[2005-09-16] 慨援窮國 彰顯負責任大國形象

　國家主席胡錦濤在14日舉行的聯大首腦會議上，向世界宣布中國為支持發展中國家加快發展而採取的五項重大舉措，包括：給予39個最不發達國家部分商品零關稅待遇，今後3年向發展中國家提供100億美元優惠貸款及優惠出口買方信貸等。

　中國作為並不富裕的發展中國家，向其他發展中國家提出力度大、範圍廣的援助計劃，具有兩方面的重要意義：一是表明中國已經由過去以接受別國援助為主的被援助國，轉變成一個可以向其他發展中國家提供全方位、多領域對外援助的援助國，這是中國對外援助進入新階段的重要標誌。二是反映中國關注世界發展，願意承擔起一個負責任大國應該承擔的責任，為幫助其他發展中國家盡早擺脫貧困，實現經濟發展盡一分力量。這也是以實際行動向世界證明，中國的和平崛起不僅不會威脅其他國家，反而有利於世界的和平與發展。

　中國對發展中國家提供援助的方式本身，既展現了中國作為一個負責任大國的形象，也反映出中國作為一個發展中國家，更能體會到他們的困難和需要。中國政府不僅承諾免除部分重債窮國2004年底前對華到期未還的全部無息和低息政府貸款，解除了這些國家面臨的迫切的、現實的困難，而且提供100億美元優惠貸款及優惠出口買方信貸，用來幫助發展中國家加強基礎設施建設，推動雙方企業開展合資合作。同時，中國還從著眼於發展中國家長遠發展、恢復其自身造血功能出發，給予39個發展中國家出口中國的部分產品零關稅待遇等。在許多發達國家都實行貿易保護主義，竭力阻止發展中國家的廉價產品輸入之際，中國所採取的貿易開放措施，對於推動形成世界貿易的合理格局，有著重要及積極的意義。

　中國是次對發展中國家援助的「真金白銀」，與一些發達國家來比，也許不算多。但必須看到，中國自身仍是發展中國家，人均GDP甚至比不上許多其他的發展中國家。按照國際上公認的人均1天1美元以下即屬貧困人口的標準，中國目前仍有2億1千萬人口生活在貧困線以下。中國在自己的發展道路上雖說仍然面臨著許多困難和挑戰，卻以最大努力支持和幫助其他發展中國家加快發展，這正是中國宣布的五項援外重大舉措廣受國際重視和讚賞的重要原因。（文匯社評）