[2005-09-21] 加薪指引與社會和諧

■張志剛　資深評論員

　香港僱主聯合會日前公開建議在未來一年，本港企業對表現良好的僱員加薪不超過百分之二。這雖然只是一般性的建議，大部分香港僱主未必會跟隨，但對一般僱員而言，無異於被潑一身冷水。諷刺的是，在經濟復甦向好之際，代表工人權益的工運領袖尚未開腔要求大幅或合理加薪，資方已經提出這個聊勝於無的加薪幅度。

加薪幅度指引易惹勞方反感

　香港的勞動市場一直都是以開放自由的形式運作，而不是由勞資雙方代表以集體談判的形式來討價還價，而代表勞方的團體一直爭取集體談判權。因為僱主人數較少，僱用人數較多的大企業較容易私下協議，討價還價的能力自然遠勝勞方，而資方一方面反對以集體談判的形式決定工資，另一方面又提出加薪幅度的指引，除非這指引真的全無作用，否則這種做法，尤其是實際建議是百分之二以下的幅度，很難不令勞方反感。

中高層人員受影響不大

　這種指引，不一定可以取代勞動市場的自由運作，尤其是中高級的行政人員，高級管理人員其實是代表了資方，也其實是資方的一部分，兩者關係密切，其實際加薪的幅度未必在百分之二建議所限，況且高層人員其它形式的報酬也是林林總總，單以認股權證一項而言，在好市道時往往是基本薪水的數倍。中層管理人員也不大被這個建議影響，市場情況改善，公司擴張業務，自然會出現挖角潮。轉工的薪酬往往有百分之二十的增長，是要經濟繁榮帶動增長擴張，對人才需求自然增加，人工也隨之上升，所以僱主聯合會的建議也不管用，不過是形同具文而已！

低下勞工無奈接受加薪指引

　對眾多低下階層的勞工，例如清潔工人、保安、非技術或半技術工人，因為整體經濟和經濟轉型的形勢，就算經濟向好，也不會大幅拉動對這些勞工的需求，所以用跳槽轉工形式來變相加薪是行不通。這些勞工人數眾多，但各自分散，議價能力不強。在這個客觀的情況下，僱主聯合會的建議便相對上有作用。如果香港眾多僱主真的跟隨建議向低下層員工加薪百分之二以下，這些員工也只能逆來順受。充其量說一句人為刀俎，我為魚肉！

　這些低下階層員工就算真的接受，但社會都可能要付出代價。隨便到市場或超市走一走，大家可能會驚覺一般物價上升不少。以個人觀察，幅度均在政府公布的物價指數升幅之上，在通脹真正來臨之前，已經出現一波一波的物價上升，而一些公用事業在凍結多年收費之後，紛紛準備提出加價。如果加價一旦付諸實行，低下階層的生活將受嚴重的打擊，也不是那區區百分之二的薪水升幅可以抵銷。

構建和諧不能不顧低下階層

　國家領導人對香港管治的主導思想是要建構和諧社會，特首曾蔭權的其中一個治港理念也是福為民開，要達至這兩個目標，低下階層的基本生活不能不顧。美國新奧爾良的悲劇，正是反映出只重發展，不重市場的後遺症。所以要達至社會和諧，要造福市民，不能只說口號，起碼也要用用心。（本欄每周三刊出）（文匯論壇）