[2005-09-28] 譴責印尼炮擊中國漁船

■鄒錫昌　香港嘉應商會會長

　無論出於什麼原因，印尼海軍軍艦向中國漁船開炮都是違反人道的。印尼海軍使用武力炮擊手無寸鐵的中國漁民，造成人員傷亡，理應受到國際社會的嚴厲譴責。更何況，中國漁船「福遠漁132」號在印尼作業，屬於兩國漁業合作中出現的問題，印尼方面卻訴諸武力，怎不激起國人一片激憤之聲！

　引起廣泛關注的中國漁船遭印尼海軍炮擊事件，目前仍未得到妥善解決，炮擊造成中國船員一死兩傷，而中國漁船「福遠漁132」號及船上10名中國船員現仍被扣押在印尼海軍基地，事件凸顯出中國外交的兩難選擇。

中國漁船屢屢遭襲

　我們對於印尼方面製造這一事件表示極大的憤慨。同時，我們對我國公民在海外屢遭他國無理對待感到遺憾，也有一絲無奈。近年來，中國漁船屢屢遭襲。2005年5月23日，中國漁民在捕魚時，遭韓國海警群毆；2005年1月8日，中國漁船遭3艘身份不明武裝船隻槍擊；2004年12月14日，西非國家幾內亞武裝分子掃射我船員；2004年11月19日，秘魯海軍扣押9艘中國漁船；2003年2月5日，印尼海軍巡邏艦向一艘中國漁船開火……

應保證中國公民人身安全及合法權利

　每一次事件發生後，我國照例提出外交交涉表示抗議，當事國對我則敷衍一番，過後依然故我。如印尼海軍已是多次襲擊中國漁船，不僅不見收斂，反而愈見猖狂。這是否說明我們的外交政策太過「懷柔」呢？所謂「弱國無外交」，這種年代一去不復返了。隨著我國綜合國力不斷增強，我們有與此相應的外交和尊嚴，要最大程度地保證中國公民的人身安全及合法權利。也正因此，不能僅僅停留在外交層面，而是要用一切方式和手段來達到目的。我們不贊成以牙還牙，動輒出動軍機軍艦耀武揚威，但保持適當的軍事威懾力還是十分必要的，以此作後盾，外交手段才更為有效。

考驗中國外交智慧

　中國和印尼是傳統友好國家。一代代的華僑華人在印尼墾荒發展，對當地經濟作出了貢獻，但歷史上卻發生了多次嚴重的排華事件。近年，出於自身利益，印尼政府在經濟與政治上都採取了親華政策，按常理，印尼人不可能為了幾條魚來激怒中國人。問題在於，印尼政府與印尼軍方之間關係向來微妙，而印尼軍方與美國之間的關係又「極其曖昧」。一些觀察家認為，在這一對關係上，最近一次且表現得非常明顯的，就是印尼總統訪華行程遭遇波折、而美印兩軍卻又在那之前舉行了一場明顯是在做秀的軍事演習。如今又發生炮擊中國漁船事件，自然引起人們更多的聯想空間。

　近期，中國與一些東南亞國家就南海共同開發問題取得進展，同時，東亞局勢也在向中國傾斜。在此情況下，發生印尼軍方攻擊中國漁船事件，而日本也在東海油氣田及釣魚島問題上蠢蠢欲動。這表明，中國面臨的，決不是個別孤立的事件。如何妥善處理，成為考驗中國外交智慧的難題。如果息事寧人，就等於助長他國的囂張氣焰；如果和印尼對著幹，也不符合中國的國際戰略佈局，落入日美等國的圈套。（文匯論壇）