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2005年10月11日 星期二
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[2005-10-11] 不應刻意委任政黨代表入行會

 特首曾蔭權即將發表任內第一份施政報告,外界對於行政會議的改革及新行會成員的名單猜測頗多。我們認為,行政會議是協助行政長官決策的機構。曾特首改組行政會議本身不是目的,而是達致強政勵治和推動發展經濟的手段。香港是一個經濟大都會,搞好經濟是第一要務。行會成員的委任不宜政治化,應多委任社會各界尤其是財經方面的精英人士,以組成一個齊心合力搞經濟的班子;而不必刻意委任政黨代表進入行會,以免將行會變成爭拗不斷、議而不決的爭鬥場,拖累政府的施政效能。

 到底甚麼人能夠加入行政會議,曾特首明確提出了四條標準:一是愛國愛港情懷;二是認同他的政綱及治港理念;三是有魄力,有才幹,願意服務社會;四是遵守集體負責制和保密制。這四條標準,有利於新的行政會議成為既有共識而又願意共同承擔的班子。面對經濟全球化和區域經濟競爭日趨激烈,香港如逆水行舟,不進則退。行政會議是協助行政長官決策的班子,全體成員都必須聚精會神搞建設,一心一意謀發展,才能在決策中提升香港的競爭力,為港人創造更多財富和職位。

曾特首提出的四條標準,也顯示不應刻意委任政黨代表入行政會議。行政會議與立法會不同,立法會議員為爭取選票,可以突出其黨派立場和政綱,但這些黨派立場和政綱未必符合香港整體利益,未必符合特首的政綱及治港理念。何況部分政黨也明確表示,若加入行政會議不會遵守集體負責制和保密制。因此,若刻意委任政黨代表入行政會議,行政會議就可能變成第二個立法會,各自為政,一盤散沙,爭拗不斷;成員們八仙過海,各顯神通,各自放風,導致政府決策混亂甚至癱瘓。這絕非港人之福。

 行政會議需要真正的人才,而非用人唯黨,用人唯派。行政會議成員,應該在某些領域內具有實際的辦事能力和影響力,在某些專業領域內享有實至名歸的聲譽,在關係香港經濟發展的某些重大範疇有深入研究。所以,成員的委任不宜政治化,而應增加專業精英和學者代表,以強化行政會議協助行政長官決策的作用,推動香港經濟發展。(文匯社評)

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