[2005-10-27] 胡應湘：基建發展要面向內地 放大圖片
文：一 凡
香港一直被認為是地產城市，經濟命脈掌握在幾個地產商手裡。因此「基建」二字常被人掛在嘴邊，但基礎建設並不只限於地產發展。在香港中文大學校外進修學院剛舉行的商界領袖論壇中，合和實業有限公司主席胡應湘，從基建的角度分析香港的新方向。
胡應湘認為基建可劃分為硬件和軟件，硬件指交通網絡、通訊、供水系統，醫院和學校等，而硬件的轉換改變了社會的運作模式。「若今天還沒有電話，可能買股票都要跑馬拉松。」軟件就是法律和政治制度，所謂「無規則不能正方圓」，胡應湘認為英國遺留的法律體制相當先進，而香港的法治成效也屬世界級水平。
換來十三億人的市場
在傳統的財富概念中，土地等於財富，地主通常都有財有勢。工業革命後，資金財富都集中在工業家身上。時至今日，市場已被金融和服務行業主導。在這樣的大氣候下，胡應湘表示香港未來基建的發展方向應該面向內地，為13億同胞服務。
從硬件上，應該盡早動工興建港珠澳大橋，積極發展高速網絡和取消沙頭角等禁區，使兩地的交通聯繫更緊密。在軟件方面，政府應簡化出入境手續，消除兩地交流障礙。另外，從教育開始入手，改良師資和課程內容，自小推行普通話教育，並讓港人更了解內地。
對於有人擔心加快中港兩地的融合，使香港的資金和技術外流，進一步打擊本港經濟。胡應湘認為這是必然現象，但無需過於憂慮。
「內地有13億人，香港人口只有680萬。香港可流入內地的最多只是680萬人的錢，但有機會換來一個13億人潛力的市場！」
決策要具備視野
胡應湘提出香港有今日的成就，背後並無高人設計，只是一連串偶發事件的結果。50年代解放後出現的移民潮，為香港帶來資金、技術和勞動人口，推動本港工業發展。60年代的石硤尾大火，使三萬多人無家可歸，迫使當時的港英政府正視市民的住屋問題，興建公屋。房屋政策發展至今，全港有超過四成市民享用這項福利。
然而，時至今日，港府仍未為香港的將來訂立長遠的發展藍圖。「英國人這方面做得比較好，有幾位總督具備比較長遠的目光，懂得因時制宜，為當時的經濟發展提供合適的環境。」
硬體的基建，離不開土地供應的配合。胡應湘批評港府的土地政策過於保守，削弱香港的競爭力，他指出全港有1,098平方公里土地，但使用率不足17%，遠低於內地和新加坡。土地供應短缺使樓價高企，市民大部分收入用於供樓，影響其他方面的分配，購買力減弱最終令本地零售業受害。從高地價政策中得益的，只有八至十家地產商，胡應湘認為這是一個十分愚蠢的做法。
「但這問題可以向誰提出。向董伯伯？曾蔭權──我不敢對他說。」相信自「八萬五」的教訓後，已無政客有勇氣提出任何壓抑樓價的建議。
不應盡信顧問
近年政府施政經常出現議而不決，決而不行，進退失據，反應遲緩。胡應湘認為是港府制度使然。「現在不是AO（政務主任）治港，不是曾蔭權治港，也不是北京治港，而是顧問治港。所有政策推行前都找顧問擬定一份研究報告。」
胡應湘表示政務主任在入職時都屬社會上最精英的一群，但辦事效率卻出奇地低。顧問制度助長了「多做多錯，不做不錯」的因循風氣，凡事依照顧問報告而行，成敗誰也不用負責，間接抑壓了公務員的創意和上進心。
胡應湘舉出一段在內地開設酒店的經歷為例子，說明不要凡事盡信所謂的專家顧問。在1979年，胡應湘把握內地改革開放的機遇，決定在廣州興建中國大酒店。在計劃過程中，胡應湘預計酒店房間總數為1,200間，餐廳座位3,000個。但銀行的專家譏諷胡應湘妙想天開，認為當時內地消費市場無法支持大型酒店，該項投資必蝕無疑。
胡應湘堅信自己的眼光，內地的市場潛力和改革開放的決心，無視專家們的「冷水」，決定「去馬」。「我當時預算錯了。我本來預期酒店在五年內飽和，但餐廳在第一天已經爆滿。」
從新加坡的經驗看香港
胡應湘回想起多年前與當時的新加坡總理李光耀的一段對話，胡應湘向李光耀提出關於新加坡的反貪污法部分有違反普通法無罪假定的原則。李光耀回應表示若以舊有條例無法使罪有應得者入罪，繼而無法抑制貪污，所以「Bend the rule a little bid!（把法例稍作修改）」胡應湘認為凡事不應一成不變，可因時制宜，作出變通。
另外，胡應湘又佩服李光耀對於新加坡發展的眼光。當年李光耀壓住國內的反對聲音，力主建設新機場，理由是如果新加坡不興建機場，在區內的地位將被鄰近城市，如吉隆坡和馬尼拉等地取代。胡應湘把話題引申到香港赤杢角機場。
「當年計劃興建新機場時，有不少團體提出異議，認為無這個需要，又破壞環境。但你試想，以本港現時的客貨流量，若果仍然使用啟德機場，混亂程度可想而知。」
反對「反對文化」
談到香港的問題，胡應湘似乎有發不完的牢騷，並大力猛烈抨擊香港的「反對文化」。他提到每項決策過程裡，存在太多否決權。不少有益於香港的基建項目，因少數人的反對而受阻延或告吹。
「香港並無一條法例禁止斬樹。但由於部分環保團體抗議，政府便以行政方式干預。現在因建屋需要而斬樹，申請過程便需時一年。」胡應湘認為大部分人決定的事情，就應該說服小數人跟隨。「一場球賽只可以讓球證擁有哨子，如果每個觀眾都手持一個哨子，球賽還可如何下去？」
胡應湘在總結時提出，基建應該配合香港發展的實際需要，精打細算，不能只搞一些昂貴而無用的「白色大笨象」（white elephant）工程。另外，港府也應該盡量幫助年青人成長，使他能對社會作出貢獻。時代轉移，然而萬變不離其宗。「若能為13億人服務，香港前途無可限量；但若繼續閉門造車，則後果堪虞！」
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