[2005-11-08] 中央屠宰不容再拖

■曾淵滄博士　香港城市大學MBA課程主任

　今日，全世界先進的城市，大概已沒有多少個街市會賣活雞活鴨了，香港早已落後別的城市很多年，不能不馬上改變，盡快設立中央屠宰場。

　兩年前SARS瘟疫爆發時，以當年的政務司司長曾蔭權為首的小組在檢討總結經驗時，提出設立中央屠宰場。可時，SARS疫症過去後，這個提議也就不了了之。

中央屠宰易重犯「議而不決」

　中央屠宰面對的問題不少。對董建華的弱勢政府而言，多一事不如少一事也是正確的。可是，今日曾蔭權政府自稱「強政勵治」，禽流感的陰影又已遮蓋著整個香港，相信中央屠宰計劃已經不容許再拖下去了。

　曾蔭權曾經公開說：「如果有一天香港再爆發一宗新的禽流感病例，特區政府將馬上執行中央屠宰計劃。」但是，我不明白，沒有中央屠場又如何執行中央屠宰計劃？難道要等到香港爆發禽流感才開始物色地點建中央屠場？建屠場不是一個月、兩個月的事。再加上建屠場的地點若不諮詢過當區區議會，很容易又引起抗議事件。我認為如果要等到禽流感爆發才去籌備中央屠宰，肯定是太遲了，也肯定會遭到傳媒輿論一致批評，指斥這又是另一件議而不決的事。

設址要遠離人煙 交通方便

　我認為，不論中央屠宰計劃何時實行，現在首要做的事是馬上尋找地點建中央屠場及中央販賣場。當然，有人會建議不如建分區屠場，以方便喜歡吃到新鮮雞的人購買。但是，如果我們從防止傳染病蔓延的角度來看，中央屠場一定比分區屠場優勝。屠場越多，控制越不易。而且，一談到分區屠場，免不了有人建議其中一些分區設於市區，以方便買雞的人。但是，市區人口稠密，肯定不是理想的中央屠場，中央屠場一定要建於郊外，但交通也相當方便的地方。比較理想的地方應該是離西鐵新界部分火車站不很遠的地方。一方面遠離人煙，另一方面交通還算方便。

實施中央屠宰的模式

　中央屠場不單單是屠宰雞隻、鴨子這麼簡單，也是一個批發零售中心，因此要有足夠地方讓公眾入場選購新鮮雞。他們可以選出所想買的雞鴨，這些雞鴨腳上已預先綁好號碼牌，選好付錢後，持收據到另一個窗口等待領取宰好的雞鴨。當然，他們也可以在這個屠場的另一個角落，挑選經過大規模屠宰系統宰好的新鮮雞，這些雞都會放在有冷凍設備的玻璃櫥櫃裡。另外，有批發商會大量買入已經宰好的新鮮雞，以有冷凍設備的交通工具送到各街市販賣，街市裡原本賣活雞的雞販可以改行賣這些新鮮雞，政府可以免費為他們添置這第一批的生財工具，另一部分不願意經營的雞販可以退回小販牌照，領取政府的補償。 (本欄每周二刊出)　（文匯論壇）