[2005-11-09] 鳥語花香垃圾島

■宋小莊博士　法學專家

　隨著科技進步，新式焚化爐的氣體排放量應能符合國際標準，經焚化的垃圾重量和體積大幅減少，又沒有垃圾臭味，可以拿來填海造地，既符合環保原則，又具有成本效益，香港也有條件重新實施垃圾焚化。

　據報載政府去年十一月已到日本、韓國取經研究焚化技術，本月底將公佈《都市固體廢物路向大綱》，打算重新啟用一九九七年起被關閉的焚化爐。原因是焚化爐停用後，香港每天產生的二、三萬噸固體垃圾只能運往三個堆填區處理，不久後將填滿。

新式焚化爐比原始堆填好

　隨著科技進步，新式焚化爐的氣體排放應能符合國際標準。政府將採取「先減費，後收費」的十年處理垃圾大計，先完善回收循環系統，在二零一零年前不徵收垃圾費，到新的焚化爐落成啟用後，才向居民收費。

　能控制污染物排放的焚化爐自然比原始堆填好。堆填區佔地廣，易生沼氣，又有潛在危險。堆填區在填滿後，又要耗費很長時間處理污水及沼氣，所費不菲。最好的方法應當是先回收，後焚化；焚化後，才填埋。垃圾經回收焚化後，重量可減少80％，體積可減少90％，垃圾的灰燼拿來填海造地，具有成本效益。

　想不到新加坡已經將這種做法付諸實施。筆者在十一月四日《環球時報》看到一則有關「新加坡用垃圾造出旅遊島」的報道，原來新加坡已經建造了世界上第一個用垃圾填埋的島嶼，還成為新加坡的一個旅遊景點。

　「垃圾島」位於新加坡本島以南約八公里，由實馬高島和錫京島兩個小島相互連接，圍海而成，正式名稱是「實馬高垃圾埋置場」。新加坡本島最後一個垃圾埋置場一九九九年四月填滿後，實馬高垃圾埋置場才正式啟用。

　「垃圾島」總面積350公頃，規劃填埋總量達6,300萬立方米，請注意這是經焚化的垃圾，到底能處理多少萬噸的垃圾，簡單推算一下即可。該埋置場計劃使用壽命三十年，隨著新加坡垃圾回收率的提高，其使用年限還可以延長十五年。雖然焚化的成本比簡單堆填要高，但焚化後填埋可以直接填海造地，一勞永逸，不必再作污水和沼氣的處理，核算一下可能還是划得來的。

新加坡「垃圾島」化腐朽為神奇

　新加坡的生態環境專家當初曾擔心建造垃圾島可能破壞有關海域的自然生態環境，新加坡政府聽取了專家們的意見，在規劃、設計、施工、運作等環節皆考慮環保因素。

　實馬高島和錫京島相互連接的圍堤並不封閉，預留口子，以便海水流動。埋置場規劃有十一個埋置區，區與區之間有圍堤隔開，但卻以巨形管道相通，海水可自由流通。輪到使用某區埋置垃圾時，可以先封閉水道，然後抽乾該區的海水，才進行堆填埋置。

　在鋪設圍堤時，新加坡政府要求盡可能保留海藻區和珊瑚礁，在各圍堤周圍還種植了13.5公頃的紅樹林。紅樹林既可美化環境，又可對海水生態起警示作用。各區還設置若干深達30米的水質觀測井，嚴密監控各種污染跡象。

　由於焚化後的垃圾沒有有機廢物，「垃圾島」上沒有垃圾臭味，既不招蠅蟲，也不生沼氣。填埋高出水面二、三米後，就可鋪上泥土植樹栽果、種花培草，島上還設涼亭，可供人們賞花、觀鳥、釣魚、看浪。鳥語花香，賞心悅目，化腐朽為神奇，似乎香港也有條件造世界上第二個這樣的旅遊島。(本欄每周三刊出) （文匯論壇）