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2005年11月12日 星期六
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[2005-11-12] 展開「和平崛起」國際公關

■邱震海博士 鳳凰衛視時事評論員

 胡錦濤此次訪德,主要有三個目的:一是繼續發展中德經貿關係;二是與現任總理施羅德道別,並與候任總理默克爾見面;三是除了繼續敦促歐盟盡快解除對華軍售禁令外,還將向這個歐盟最大的國家解釋中國和平崛起。

 中國國家主席胡錦濤目前正在德國訪問。胡錦濤的德國之行與其英國之行相比,具有一些不同的特點:首先,德國是歐盟實力最雄厚的國家,對歐盟的行動決策能力具有相當的影響力;其次,德國「大聯合政府」組閣談判還在艱難進行之中,胡錦濤有機會與候任總理默克爾見面,有助於雙方建立聯繫,並為未來的互動打下基礎。

中德關係穩定對中國有重大作用

 一般說來,中德關係是中國與所有大國中關係最為穩定的一組關係,兩國建交後幾乎從未發生過任何重大糾紛或衝突;同時,中德經貿關係也十分密切,雙方都是對方在各自地區的最大的貿易夥伴。從這個意義上說,中德關係非常穩定,而且對中國處理與其他國家的關係具有槓桿或支撐點的作用。

胡錦濤訪德三大目的

 胡錦濤此次訪德,主要有三個目的:一是繼續發展中德經貿關係,二是與現任總理施羅德道別,並與候任總理默克爾見面;三是除了繼續敦促歐盟盡快解除對華軍售禁令外,還將向這個歐盟最大的國家解釋中國和平崛起。

 在經貿往來上,胡錦濤此行用德國媒體的話來說,是「帶去了一份豐厚的禮物」。中國方面此次總共訂購了德國價值高達十四億歐元的工業產品,其中光是從西門子公司訂購六十列ICE高速鐵路的車廂,就已經高達十億歐元。當然,中德領導人每次互訪,中國方面大量訂購德國工業產品已非自今日始,但其間也並非毫無經驗教訓可以吸取,比如上海的磁懸浮列車項目就因決策前缺乏系統的調研和論證,最後的實際效果並不十分理想。

 與此同時,由於施羅德即將離任,默克爾即將接任德國總理,而默克爾領導的基民盟之前在對華軍售和其它一些涉及中國的政策上與施羅德領導的社民黨存在較大分歧,因此胡錦濤此行與默克爾見面,有利於兩人建立個人聯繫,也有利於未來中德高層的良性互動。

 最後,胡錦濤此行還有一個重要任務,那就是向歐洲國家解釋中國「和平崛起」對歐洲和世界的意義及機會。如果比較胡錦濤三年前與此次歐洲之行的不同,那麼除了胡錦濤身份的改變(三年前他還是國家副主席)外,在國際環境上的不同就是中國國力崛起的勢頭日益明顯,由此在西方陣營中引起震撼。在這方面,作為西方陣營的兩大組成部分,美歐之間對中國崛起的評估可謂同中有異,亦即雙方都有擔憂,但美國更多是從其全球地位出發,將中國視為其未來的主要競爭對手,而歐洲考慮較多的則是其經濟利益、美中歐三角互動以及歐洲所堅持的普世價值觀等因素。

國際公關:對歐策略有別於對美

 因此,中國在對歐洲展開圍繞「和平崛起」的國際公關時,應該採取與對美有所不同的策略和方式。德國《世界報》前天刊登對中共中央黨校前副校長鄭必堅專訪,鄭必堅針對歐洲國家普遍的疑慮,做了詳細的解釋工作,就是一個很好的國際公關的範例。胡錦濤此次作為國家元首展開對歐國家公關之後,中國有關部門還須繼續跟進,才能將這一工作做得更為�W實。

 另外,就德國而言,其對華政策也在一些側面呈現出有別於英法等國的特點。由於民族性格的使然,德國對人權問題的堅持在一定程度上較法國更為執著,但在處理方式上則更為彈性,一九九九年以後中德法制國家對話,以及其中的人權對話就是一個例子。中國如果循著這一特點,相信可以在對德關係上發展出一種更為有效的模式。 (本欄每周六刊出)(文匯論壇)

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