[2005-11-26] 盧展工 20關鍵詞繪海西藍圖

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　■福建省委書記盧展工

■本報海峽西岸新聞中心記者：黃若紅、米南

　中共福建省委書記盧展工是極富個性的一個人，曾有人用「鑑事明快、為事堅定、處事果決」12字來概括其風格。他主政福建以來，不遺餘力推動「海峽西岸經濟區發展戰略」，不僅在福建省內達成共識，而且獲得中央肯定，終於推動「海西」第一次寫入中共中央文件—「關於十一．五規劃的建議」。

　11月11日，盧展工在福州出席本報海峽西岸新聞中心揭牌儀式並會見本報社長張國良一行時，再論福建新戰略，以精闢的20個關鍵詞全面勾畫出「海峽西岸經濟區」的運行態勢及未來構想。

　盧展工表示，在十六屆五中全會上，「海峽西岸」第一次正式寫入了中央文件，第一次在中央文件上明晰了「海峽西岸」的界定，第一次在中央文件中明確了「海峽西岸」是一個地區，第一次在中央文件中突顯了「海峽西岸」在促進祖國統一大業的獨特作用，第一次明確在中央文件中表述支持「海峽西岸」經濟發展，這為福建今後的發展開闢了相應的空間。

站到歷史新的起點

　目前長三角、珠三角都已經找到定位，只有這一塊(海峽西岸)是個空白，是長三角和珠三角的連接點，連接點是空白，就是最薄弱的環節，再不好好發展的話會影響大局。

　盧展工說，以前對「海峽西岸」有不同的認識。比如說海峽西岸證明有兩岸，兩岸東岸是台灣、西岸應該是大陸，怎麼會只是福建呢？另外，海峽西岸經濟區，福建省一個行政區怎麼能劃分一個經濟區呢？有人講概念不準確。但是中央、全國政協調研，包括很多專家以及香港《文匯報》的報道還有各方面的呼籲，終於促成此事。第一次確定了海峽西岸經濟區的地理概念，以福建為主包括福建周邊地區的一個區劃概念。第二個明確了是台商投資比較集中的地區。這對於我省區域經濟的佈局發揮了很重要的作用。目前長三角、珠三角都已經找到定位，只有這一塊是個空白，是長三角和珠三角的連接點，連接點是空白，就是最薄弱的環節，再不好好發展的話會影響大局。

　盧展工說，中央第一次表示要支持「海西」。東部是崛起，是鼓勵，西部是大開發，東北是振興，中部是促進，但是在海西的問題上是「支持」。這個態度很明確了。為此全省幹部歡欣鼓舞，海內外各方面反響強烈。但我們也必須清醒地認識到，海峽西岸經濟區建設還剛剛起步，海峽西岸經濟區的戰略構想還要在實踐中經受檢驗。目前，福建與全國一樣站到了一個新的歷史起點上，但是我們面對的挑戰、困難、差距、壓力依然嚴峻。「海峽西岸」列入中央「十一五」規劃建議，是動力，更是壓力；是激勵，更是憂慮；是囑託，更是責任，我們一定要承擔起歷史重任，一定不要辜負黨和福建人民的期望。「海峽西岸」這四個字不是簡簡單單的四個字，它表明福建應該為祖國統一大業做貢獻，要有服務全局的思想。

五中精神指導工作

　提高自主創新能力。首先是科技創新，同時包括體制機制創新，管理創新，領導方式、工作方法創新。

　「形勢、階段、指導、統攬、佈局、轉變、創新、增強」。盧展工表示，當前福建上下正認真學習領會五中全會精神。他說，全會精神內容豐富，可以用8個關鍵詞來概括。一是科學判斷國際國內的形勢；二是科學認識我們所處的階段；三是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導；四是堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局；五是堅持經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設「四位一體」的社會主義事業的總體佈局；六是轉變經濟增長方式，包括領導經濟工作的思想觀念、方法的轉變，政府職能的轉變；七是提高自主創新能力。首先是科技創新，同時包括體制機制創新，管理創新，領導方式、工作方法創新；八是增強黨的執政能力，集中體現在胡錦濤同志提出的提高四個方面的能力和溫家寶同志提出的正確處理五個方面的關係。

以民主法治求和諧

　要突出改革的精神，就是解放思想，實事求是，與時俱進，保持一股衝勁和一股闖勁。實踐證明，主動和被動不一樣，衝和等不一樣，闖和靠不一樣。

　「定位、持續、統籌、開放、改革、和諧」。在貫徹好五中全會精神方面，福建總結了6個詞：一、定位。就是要圍繞全局來站位，胸懷全局、立足全局、圍繞全局、服務全局。任何地方的發展只有在全局找定位、謀發展、盡責任、作貢獻，才能發揮優勢、拓展思路、有所發展。海峽西岸經濟區概念的實質就是在全局中找定位，講優勢，作貢獻。真正從全局出發，才能看得遠、看得清、看得準，才能放得開、放得活、放得了，才能合得了、合得順、合得好。二、持續。就是要保證經濟又快又好地發展，保持目前這種經濟增長的趨勢。一方面要突出強調發展這個黨執政興國的「第一要務」，另一方面，持續也是樹立和落實科學發展觀，調整產業結構，轉變經濟增長方式，確保經濟增長效益和質量的檢驗標準。持續是一個很高的要求，如果福建能在調整中持續，在調控中持續，在轉變中持續，在提升中持續，持續目前的這種發展趨勢，那麼「十一五」期間，福建就一定能邁上一個新台階。三、統籌。就是協調發展過程中方方面面的關係，著力解決不協調、不平衡的問題。要突出解決「三農」問題，突出重視區域合作與協調發展的問題，要突出強調經濟和社會事業協調發展。四、開放。就是要進一步提高對外開放的水平。抓住國際產業重組和生產要素轉移和區域經濟合作加快的契機，在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術的合作與競爭，發揮福建的優勢；要深化「五緣六求」，爭取在「五緣六求」上有特殊的成效。五、改革。這是促進社會經濟發展的強大動力，是形成更具活力、更加開放的體制機制，從根本上解決制約生產力發展的諸多矛盾和問題的必由之路，也是適應發展、競爭、拓展、自主創新的迫切需要。要堅持改革的正確方向，注重改革的總體規劃，把握改革的出發點，著眼於最廣大人民群眾的根本利益，同時又必須保護人民群眾現實的、具體的利益，考慮社會的承受能力。要突出改革的精神，就是解放思想、實事求是、與時俱進，保持一股衝勁和一股闖勁。實踐證明，主動和被動不一樣，衝和等不一樣，闖和靠不一樣。六、和諧。這是我們制定和執行規劃建議的應有之義，是建設海峽西岸經濟區的一項重大戰略任務。要自覺堅持「四位一體」的社會主義事業的總體佈局，認真持續地在實際工作中「以發展求和諧，以為民求和諧，以風正求和諧，以民主法治求和諧，以提高執政能力求和諧」。

務實合力建設海西

　對於一個領導班子、一名領導幹部、一名共產黨員、一名公務員來說，責任是第一位的，有職有責，有位有責，有崗有責，責隨職走。所有的關鍵，最終都要在「責任」上體現出來，在「責任」中落實下去。

　「責任、宗旨、學習、務實、建設、合力」。盧展工強調，要真正在海峽西岸經濟區建設的實踐中體現貫徹五中全會精神的實效，必須強調「責任、宗旨、學習、務實、建設、合力」6個關鍵詞。一、責任。對於一個領導班子、一名領導幹部、一名共產黨員、一名公務員來說，責任是第一位的，有職有責，有位有責，有崗有責，責隨職走。所有的關鍵，最終都要在「責任」上體現出來，在「責任」中落實下去。二、宗旨。就是為民。任何時候只要牢牢把握這一條，我們的「第一要務」就會比較突出，決策就會比較科學，工作就會比較盡職，處事就會比較公道，考慮問題就會比較周全，作風就會比較求實，臨事就會敢於負責、敢於協調、敢於創新，就會尊重人民、相信人民、依靠人民、服務人民。三、學習。適應新形勢、新任務、新要求要學習，樹立科學發展觀，堅持「四位一體」的社會主義事業總體佈局要學習，清醒認識和應對面臨的一切困難、問題和風險要學習，增強黨的執政能力、個人的工作能力和水平要學習。四、務實。在指導思想上要體現務實，目標任務上要體現務實，佈局舉措上要體現務實，工作要求上要體現務實，氛圍導向上也要體現務實。真正務實就是要承前啟後，就是要注重實幹，決定的事，看準的事，要幹得起來，幹得下去，幹得有效。五、建設。最突出的是加強黨的先進性和執政能力建設。六、合力。所有的關鍵詞最終的匯總就是合力。所有成績的取得要歸功於合力，應對所有的風險、困難和問題需要合力，完成「十一五」規劃建議提出的目標任務依靠合力。合力包括圍繞中心、服務全局、準確站位、有所作為、團結和諧、寬容寬鬆、理解支持、求同存異、正氣氛圍、共同依存。這些年來，我們最看重、最珍惜的成果，就是福建幹部群眾應對風險的氣勢，攻堅克難的精神，謀求發展的意識，圍繞全局的合力，只要有這種氣勢在，這種精神在，這種意識在，這種合力在，我們的海峽西岸經濟區建設就一定會取得應有的成效，福建省委關於我省國民經濟和社會發展「十一五」規劃建議就一定能夠得到落實，黨的十六屆五中全會所提出的目標就一定會實現。