[2005-12-28] 爭拗告一段落 未嘗不是好事
■宋小莊博士 法學專家
「泛民主派」打著「民主」的旗號反對民主，連對「泛民主派」自己十分有利的政改方案也不支持，簡直不可理喻。他們漠視民意，為反對而反對本性難改。現在雖然政改方案被否決，但是香港的政爭可以告以一段落，可以專注經濟民生，有幾年平穩日子過。
十二月二十一日特區政府提出的對基本法附例一、二的修正案被24名「泛民主派」立法會議員否決。在前政務司司長陳方安生、前民主黨主席李柱銘、天主教香港教區主教陳日君、壹傳媒老板黎智英等四人的鼓動下，香港特區的政治生態出現兩極分化出現「薰蕕不共器，梟鸞不比翼」的情況，「泛民主派」打著「民主」的旗號反對民主，連對「泛民主派」自己十分有利的方案也不支持，簡直不可理喻。對此，香港不少媒體發表社論，認為是壞事。這對香港特區政府也是深刻的教訓。但也正如《左傳》哀公十一年載伍子胥語：「盈必毀，天之道也。」「泛民主派」如此漫天要價，得隴望蜀，結果是搬起石頭打自己的腳。何以見得呢？
「泛民」否決政改無理取鬧
「泛民主派」說政改要有路線圖和時間表，但他們否決政改方案本身恰恰說明政改不能有路線圖和時間表。由於每一次政改都有通過和不通過兩種可能性。任何一次政改通不過，都使整個路線圖毫無意義，任何一條路線圖被狙擊，都使原定時間表無法達成。主張政改有路線圖、時間表與「泛民主派」否決政改的行徑難以共存。
「泛民主派」說，因為政改沒有取消區議會委任議員，與選舉行政長官的職能發生利益衝突，故要否決。這也是說不通的。因為委任區議員的前行政長官已經退位，不再發生利益衝突問題。直到2012年產生的行政長官委任2015年的區議員，才可能對2017年競選連任的行政長官發生利益衝突。但行政長官在提交政改方案前已承諾分三階段消減委任區議員。照此推算。2015年已無委任區議員的存在。「泛民主派」所擔心的「種票」問題不可能出現，但他們還是刻舟求劍，無理取鬧。
漠視民意攪局本性難改
對特區政府提出的政改方案，香港有七十多萬市民簽名表示支持，比十二月四日七、八萬人遊行支持「泛民主派」多約十倍，但「泛民主派」卻置之不理，自絕於民意。這也說明他們本性難改。在過去董建華管治時期，他們是逢「董」必反。現在曾蔭權掌權，他們還是逢「曾」必反。他們甚至不想利用兩天半在議會的辯論把問題搞清楚，反倒追求速戰速決，恐防發生「轉𡟼」意外。他們內部互信程度不足，又極端漠視民意，日後恐難有所作為，勢將被選民所唾棄。
香港可過幾年平穩日子
在五號報告書出台後，有人已提出司法覆核。雖然法官以方案未獲通過為由拒絕受理，但如方案獲通過卻不能排除受理的可能性。「泛民主派」法律界議員也揚言要提出司法覆核。假如政改方案通過了，特別是木已成舟後，「泛民主派」一旦提出司法覆核，有發生憲政危機的可能性。現在政改方案被否決，有關的司法覆核不能再提起，香港特區可避過此劫，亦算慶幸。
隨著政改方案被否決，民主進程將拖慢四、五年，「泛民主派」難辭其咎，「泛民主派」應改稱「反民主派」，才能名符其實。現在政治爭拗終告結束，根據二○○四年四月六日全國人大常委會的釋法，基本法原附件一、二的規定將繼續適用。等到二○○七年第三任行政長官和二○○八年第四屆立法會產生後，才能對二○一二年行政長官和立法會的產生辦法進行檢討。香港有好幾年平穩的日子過，正好可以專注經濟民生。而中央對香港特區的方針政策雖然不會改變，但也不能排除作具體策略的調整，以適應香港特區近來政治生態的變化。 (本欄每周三刊出) （文匯論壇）
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