[2005-12-30] 元旦起中國廢農業稅 放大圖片
■中國農民正迎接「重農新政」的到來。圖為貴州農民在田間耕作。 資料圖片
十屆全國人大常委會第十九次會議昨日高票通過決定，自明年1月1日起廢止《農業稅條例》，這意味著在中國延續2600年的農業稅正式走入歷史。中國9億農民從新年伊始，徹底告別交「皇糧國稅」歷史。
【本報北京新聞中心記者許煜29日電】十屆全國人大常委會第十九次會議29日下午高票通過《廢止農業稅草案》，決定自明年1月1日起廢止《農業稅條例》。而這僅是中國近來一系列補償農民利益的重大措施之一，種種跡象表明，在胡溫等新中央的推動下，中國農民或許正在迎來一個「重農新政」的到來。
2004年，中國政府開始實行減徵或免徵農業稅的惠農政策，截至目前全國已有28個省份免徵農業稅，近8億農民因此直接受益，共減輕農民負擔約220億元。正因如此，中央政府提出對農村實行「多予、少取、放活」政策，並實行「工業反哺農業」、「城市支持農村」的方針，大力加強轉移支付的力度，確保農民負擔不會反彈。
今天，十屆全國人大常委會第十九次會議經表決，以0票反對的紀錄通過廢止農業稅條例的決定。人大常委們指出，廢止農業稅是減輕農民負擔、增加農民收入、推進社會主義新農村建設的重要舉措，也是加強農業基礎地位、增強農業競爭力的重大舉措，有利於增加農業生產投入，提高農業綜合生產能力和農產品的國際競爭力，促進農村經濟健康發展。
預示「重農新政」來臨
不過，人大常委會有關負責人也介紹，取消農業稅後，並不意味著農民不再交稅。「如果農民經商、開辦企業，還是需要繳納相應的稅種。」
海內外輿論都留意到，在全國人大討論取消農業稅前不久，政府頻吹維護農民利益的政策暖風：社會主義新農村建設已在中共十六屆五中全會寫入「十一五」規劃；上月28日，溫家寶總理在聯合國會議上表示，從明年開始，中國將用兩年時間在農村全面免除義務教育階段所有的學雜費；就在全國人大常委會表決廢除農業稅的今天，中央農村經濟工作會議在京閉幕，溫總就落實當前及未來五年惠農政策提出一系列切實措施。
對此，中央黨校研究三農問題的權威專家曾業松解讀稱，中國幾千年來的「重農」政策，都是以重稅為前提，重的是農民的生產力，而不完全是農民的利益。而新一屆中央的「重農新政」，則要賦予農民平等的人權、財富分配權和公共設施、公共產品、公共福利的共享權，讓農民「有其利、有其權、有其教」，真正給農民以國民待遇。
中央農村會議在京召開
【中新社29日電】中央農村工作會議今天在北京舉行。會議研究「十一五」期間推進社會主義新農村建設，全面部署了2006年農業和農村工作。國務院總理溫家寶出席會議並作重要講話。國務院副總理黃菊也出席了會議。
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