[2005-12-30] 重建香港城市的遠象

　■胡志偉牧師

　近年來，本港過度「泛政治化」帶來的惡果是城市的發展甚少討論，或只停留於個別事件如「西九」建設，卻沒有明確的規劃。過往，曾有「香港2030」的討論與諮詢，可惜只偏重於基建，未能建構城市的心靈面貌。

更緊密地域合作

　亞洲與內地正朝向「城市化」發展，其速度較百年之前的歐美為快，預計至2015年，亞洲共有267個居住至少一百萬人口的城市，至2020年，全球人口預計達80億，其中將有50億住在亞洲，而印度、中國、巴基斯坦、孟加拉與印尼等，佔有全球近一半人口。鄰近亞洲城市，謀求經濟起飛，正組成不同的經濟策略伙伴，如「亞太經合組織」(APEC)、珠三角、長三角、Sijori(新加坡、印尼與馬來西亞)等，互補長短，善用資源，加強地域內主要城市的競爭力。

　內地城市也迅速起飛，上海、深圳等建設已貼近香港。由於亞洲的大量人口，城市基本發展較南美、非洲等地佳；中國和平崛起，韓國的冒升，日本與新加坡的經濟實力，既為全球焦點所在，香港要有效成為亞太的「樞紐城市」(hub)，必須強化與鄰近地區合作關係，從而擴大其影響力。

　無疑，香港一向在貿易商業活動扮演著中介者的角色；隨著國家加入「世貿」，「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」(CEPA)的實施，香港與內地的商貿往來更為頻繁。本港須要培育更多精通兩文三語的行政人才，提供「專業服務」，積極扮演著中介者的角色。香港憑著血緣與地緣，及各地華人族群的經濟優勢，除了與內地城市強化合作，更要發展與亞洲城市的多樣化合作關係。假若香港是國際化的城市，特區政府要思考的，有哪些免費的消閒空間，可於假日時開放予菲傭、印傭及其它少數族裔聚集？為何要容讓她們自由地聚集在中環、灣仔與銅鑼灣一帶？香港可否如紐約，在不同地區建立如灣仔「小菲律賓」、九龍城「小泰國」、元朗「小尼泊爾」等？這些不同族裔的聚集社區建立，可預防種族的衝突，又能增加旅遊業的吸引力。

更流動人口交往

　根據國際勞工組織估計，目前全球每年的流動人口約3000－3500萬人左右，比20世紀80年代初2000萬人增長了50%以上。全球流動人口主要分佈在亞洲、歐洲和美洲，其中亞洲地區的流動人口約1500萬。在跨國企業擴大投資和全球化貿易的帶動下，全球人口的跨國流動更加頻繁。由於若干發達國家人口的自然增長緩慢，甚至出現負增長、老齡化現象，加上本身勞動人口成本上升，導致放寬對外來勞工的限制。

　就以國家為例，全國流動人口已達1.4億人(2003年統計)，超過全國總人口10%。根據香港政府統計處2004年數據顯示，本港人口之中有244,000人在內地工作的，本港北上就業及退休後定居的人口勢必按年上升。

　有「鳥巢理論」可說明華人的工作特性，如同雀鳥飛外覓食，再飛回巢內餵食幼鳥，並且下蛋，延續下一代。即港人以本港為基地，全球為腹地；航運與交通便利，工作與居住的分隔，或子女教育的銜接，如在同一課程下，再配合資訊科技，一位小學生在本港或上海，均能完成有關課程。(文匯論壇)