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2006年3月9日 星期四
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既收緊食肆記分 又顧及業界生計


http://paper.wenweipo.com   [2006-03-09]

 政府計劃收緊現時對持牌食肆的違例記分制度,如食肆被記滿15分,需暫時停牌21天,但一年內再犯則會被永久吊銷牌照。我們認為,近年來食肆食物中毒個案大幅上升,不僅威脅市民健康,而且有損香港「美食天堂」形象,政府收緊食肆記分制,確有必要。不過,違例記分的目的是確保食物安全,而不是衝擊業界生計。因此,政府在收緊制度時,要考慮到業界的難處,特別是有些食物質量並非食肆所能控制的現實,須建立良好的上訴機制,讓業界有申訴的權力,避免「濫殺無辜」;同時,由停牌7天上升至21天的處罰可能造成無法復業的嚴重後果,這一時間也應適當縮短,停牌10天是可以考慮的方案。

 作為國際旅遊城市又是「美食天堂」的香港,大批中外遊客除了購物遊玩之外,還想一飽口福。然而,過去三年,本港的食物中毒個案卻增加了一倍,光是去年,就達近千宗。在這些中毒個案中,又有六成涉及食肆。這不僅損害市民及遊客健康,而且使得本港「美食天堂」形象蒙污。政府收緊食肆扣分制,目的是為保障食肆食品安全,督促企業自律。凡守法經營、注重企業形象及關注顧客健康的食肆,對此不應過分擔心。當然,食肆中毒個案激增,與政府平時把關不嚴、監管不力也有關係。當局不要以為只要制訂高標準,就可萬事大吉,還須切實履行監管的責任。

 不過,食肆屬勞動密集型行業,政府將其停牌或吊銷牌照,不僅影響食肆的生存,更關係到低技術員工的就業問題。越是具殺傷力的制度,執行起來越要慎重。由於相當部分食品質量問題,往往出在生產加工及批發環節,不僅非食肆所能控制,而且食肆本身也是受害者。因此,當局在收緊記分制的同時,還應建立完善的上訴機制。對於確實無辜或非故意犯錯的食肆,可以參考司機學習安全課程抵銷一定扣分的做法,要求經營者參與培訓課程,並對考核合格者給予一定的緩衝處罰安排,以便其改過自新。希望政府在這項制度最後確定前,多與業界溝通,使其切實可行,避免擾民。(文匯社評)

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