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吳羊璧
古書上的「均」，在經濟活動上，指生產與流通。這裡，我們應該說一說《洪範八政》，這可以說是古代「均」的觀念的源頭，淵源到中國的神話時代。
如果要問中國最古的書（或具有書籍性質的文獻）是甚麼，那可能就是傳說中的「河圖洛書」。《易．繫辭》上說：「河出圖，洛出書，聖人則之」。說的是伏羲氏的時候，黃河出現龍馬，背負「河圖」；洛水出現神龜，背負「洛書」，這是中國最古的文明標誌。傳說「河圖」後來就發展成《周易》，又傳說「洛書」就是《洪範》，是禹治水的時候，上帝賜給他的。（「洛書」即《洪範》，是西漢劉歆的說法。）二者成為後世聖人治世的指導思想，「聖人則之」。
我們今天能讀到的《洪範》，是中國極古的經典《尚書》中的一篇。《尚書》是春秋以前史官保藏政府的重要文件、政治文獻的選篇，成書的時代在秦以前。秦始皇焚書的時候，《尚書》也要焚。當時的學者伏生把書藏在壁內。他一度流亡。漢朝建立，他回去把書找出來，獻給漢帝。這就是「魯壁藏書」。可惜失了數十篇，只餘現存的二十多篇。
這樣一本先秦的古書，記述的又是更古的事情，如堯、舜的事，帶有神話色彩，合理而必然。其中《洪範》這一篇，其實是古代領袖統治經驗的總結，應該是一代代相傳以及豐富起來的總結。這篇文字就是從神話開頭的，說，上帝有治國安民的九種大法（九疇），本來是要傳給鯀的，但鯀治水治壞了，上帝生氣，就不傳給他，後來傳給工作大有成績的禹—「天乃錫禹洪範九疇」。
原始社會的領袖都要與神權結合，說是神授予他們統治權力、統治經驗。令人驚奇的是，《洪範九疇》包涵的統治經驗是切切實實的經驗，九大範疇，非常宏觀地歸納了古人的治國要點。「八政」只是其中之一。九疇是：
一，五行 領袖必須懂得自然界水火木金土的特質及作用。
二，五事 要掌握人情事理的五個方面，貌、言、視、聽、思。
三，八政 政務的八大要點。
四，五紀 五種紀時方法。
五，皇極 建立至高道德規範，作為王道原則。
六，三德 三種駕馭人的方法德行。
七，稽疑 有疑難怎樣解決（那時是用卜筮）。
八，庶徵 重視天象的徵兆（如風、雨、氣象變化）。
九，五福 使社會得五種福：壽、富、康寧、攸好德（接受道德規範）、考終命（長壽善終）。
這九個方面，把治國安民的要點都歸納了，為之九疇，九個上天賜予的大法。這九個大法，甚至今天還很有用。今天世界上的政府與政治領袖，不就是在解決著這些問題麼？其中的第三疇，「八政」，就是今天政府的主要事務。
「八政」專講政務，又分八項，其實每一項又都是很宏觀的。這八政是：一曰食（農業生產），二曰貨（貨物流通），三曰祀（祭祀），四曰司空（管理居民），五曰司徒（管理教育）六曰司寇（司法），七曰賓（禮儀來往），八曰師（軍務）。
這裡面的「食」和「貨」兩條，就是著重講生產，流通。正是「均」字古代的本義。
《洪範八政》總結古代政務。講了生產，講了流通，講了生活與教育，講了司法和打仗。概括了一個個重要的社會問題。為甚麼就沒有一條講社會財富的分配問題呢？一個合理的解釋是：那時財富不均、貧富懸殊的問題還不嚴重，還不是要急於解決的問題。
自《漢書》以後，多代史書的《食貨志》也都從《洪範八政》說起，把它作為正統治國的指導思想。「聖人則之」，孔夫子所傳承的也應該是這樣的思想。
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