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2006年7月20日 星期四
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珠三角「逼遷」 港企轉移有四難


http://paper.wenweipo.com   [2006-07-20]
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 ■梁偉浩籲粵政府在推行新政策時不要「一刀切」。

 東莞外商投資企業協會會長梁偉浩,一直都被珠三角當局捧為座上嘉賓,高規格出席於各種場合。而近幾個月來,他被推上了最為尷尬的境地,一方面,他屢屢代表港商無奈地奔走於珠三角政府各職能部門,與當局就諸多問題討價還價:希望珠三角政府能夠體諒港商難處,在推行最低工資標準、整治高污高危工廠、要求港商向山區轉移等新政時,給正處強烈「陣痛」的港商以喘氣的時間,不要讓港商毫無準備下便走上「流浪之路」。

化工廠之間不得少於20米

 宏德化工是東莞市長安鎮一家很有影響的港企。宏德化工來東莞已二十餘年,作為長安鎮最大型的化工廠之一,為當地政府財政做出了巨大貢獻,但是,「化工廠之間距離不得少於20米」的這個新規定,使得宏德不得不搬遷,而一旦搬遷,宏德化工僅設備一項就要損失一億元。

 在珠三角,和宏德化工同樣面對「流浪」命運的港商數以萬計。據梁偉浩介紹,單是東莞外商投資企業協會的1700多家會員企業中,受安全生產規管和環境治理直接影響的企業就達427家,佔四分之一。而資料顯示,珠三角有8萬多外企,六成以上是港資,由此可以推算出珠三角有多少港商面臨轉移的威脅。

九成企業拒遷離珠三角

 但梁偉浩說,上述面臨安全規管和環境治理影響的427家企業中,明確表示願意轉移的不足一成,其中還有不少持觀望的態度。

 今年2月,香港工業總會聯合珠三角化工商會,對東莞、廣州、深圳、惠州、中山和佛山等地45家從事危險化學品生產的港企做了一項調查。結果同樣顯示,有87.1%的危險化工品業港企均表示,不願意轉移,打算轉移的只有6.5%,另6.4%的港商表示將結束在內地的生意。

物流成本增 搬遷損耗大

 協會、專家和港企在接受記者採訪時都指出,港企一旦轉移離開珠三角地區,會遇到諸多困難。首先是物流成本的增加,雖然政府給了一些有利條件,如土地便宜、減免稅收等優惠,但是港企傳統的出口方法是由內地港口運到香港,再由香港出口。港企在珠三角,產品運到香港才一兩個小時,但是如果搬到陽江,大概要7、8個小時,費用成倍上升,而一個標準的成衣集裝箱從虎門出口比從韶關的出口在價格上相差1000塊。

 另外,搬遷對企業的損耗太大,特別是這次需要搬遷的一些化工廠,因為很多化工設備一旦拆卸就不可能再利用。如長安一家生產膠水的大型化工廠正在準備搬遷到東莞沙田一個化工園區去,光設備損失就逾一億元,因企業規模和路程不同,企業的損失不同,但對很多企業來說,這都不是一個小數目。

缺基礎配套 產業鏈中斷

 三是基礎配套。其中一個比較重要的方面是外來工,研究產業轉移的廣東社會科學院研究員丁力博士在此前的調研中發現,有一家搬遷到粵西的外商企業曾經大規模招聘外來工,將其送到珠三角培訓,但培訓完後,不到一個月,外來工紛紛離開粵西。在碰到種種基礎配套的問題後,該企業又從粵西搬回珠三角地區。

 四是產業鏈的問題。珠三角港企在當地已經多年,形成了固定的產業鏈條,很多企業都有聯絡配合比較密切的上下游企業,一旦企業搬遷至山區,沒有配套的上下游企業,必然給其帶來不便。

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