|
■楊孫西
「爭普選」不應是目前香港社會和特區政府的主題，當務之急是要把握發展機遇，採取有效措施促進香港的經濟轉型。同時，要警惕有人以「爭普選」為名，挑撥港人與中央的關係，並試圖拖慢香港的經濟發展。政府惟有把主要精力集中到發展經濟、改善民生的主題上，在國際競爭中佔據更加有利的地位，才可為實現「雙普選」打下堅實的經濟基礎。
自踏入今年七月以來，關於「普選」、「民主」幾乎佔據了香港各大傳媒的新聞頭條。特別是關於「普選」的爭論，更有逐步「升溫」的趨勢。其實，《基本法》早已明確規定，香港的政治體制將堅持「循序漸進」原則，最終滿足港人的民主訴求，達至「雙普選」。《基本法》還說明了二零零七年後，行政長官和立法會用甚麼方式選舉可以重新檢討。因此，中央表示樂見香港社會對「普選」有更多的討論，以求找出主流意見，縮小社會上的分歧。筆者認為，「爭普選」不應是目前香港社會和特區政府的主題，當務之急是要把握發展機遇，採取有效措施促進香港的經濟轉型。同時，要警惕有人以「爭普選」為名，挑撥港人與中央的關係，並試圖拖慢香港的經濟發展。
必須堅持「一國兩制」方針
眾所周知，英國統治香港百多年來，歷任港督都是從英國派來的。回歸祖國後，香港實施「一國兩制」「港人治港」，才有了港人自己選舉特區行政長官的機會。現在香港是國家的特別行政區，直轄於中央人民政府。國家實行社會主義制度，這是主體，「一國兩制」絕不能分割，香港是在這個基本方針指引下實行資本主義制度的。因此，探討香港政制發展以及「普選」問題，絕不可能離開「一國兩制」方針，否則就無「港人治港」可言。
這樣說似乎有點危言聳聽，其實這是香港的社會現實。回歸九年來，社會上分明存在兩股截然不同的政治力量，一是愛國愛港力量，另一是對抗北京中央、反對特區政府依法施政的力量，有的還獲得國際上某種勢力的支持，以「民主、自由」為幌子，意在通過「爭普選」，擺脫中央政府對香港一切事務的主導權，使香港成為一個獨立的政治實體。試想，如果這股勢力得逞，香港勢必面臨從國家分裂出去的危險，後果堪虞。
政制發展須確保繁榮穩定
回顧歷史，當年中國政府決定收回香港，在解決主權問題的同時最關注的是繼續保持香港繁榮，確保不出現大的波動。應該看到，香港實行「雙普選」是政治體制的一項歷史性改革，是需要冒一定風險的。因此，《基本法》規定香港的政制發展須按照循序漸進的原則。事實上，在確保繁榮穩定的基礎上，早日達至「雙普選」目標，應是香港最真實的民意，也應是特區政府制訂政改建議時唯一正確的路線圖。
香港是個多元化的社會，為確保社會的繁榮穩定，在政制上必須保障社會各界均衡參與。基本法規定，「普選」應有香港立法會、行政長官、全國人大常委會的三方共識，就是對均衡參與的有效保障。據悉，特區政府正通過策發會研究香港實行普選的具體辦法，比如採取先易後難的安排，先探討行政長官的普選模式，然後再討論立法會的普選模式，這應是切合實際的舉措。相信無論是中央還是香港市民都希望特區政府和社會各界能根據香港社會的特殊性，就「普選」所需的條件進行深入的剖析，提出真正符合「一國兩制」精神和《基本法》原則的真知灼見，以確保香港的長期繁榮穩定。
首務促經濟轉型而非普選
據報道，部分「爭普選」者的理據是兩任特首都是由中央欽點的，欠缺民意支持，因而削弱了特區政府的行政管治能力，這種說法如果不是有意詆毀也是片面的。筆者認為，回歸以來的最大失誤或是未能成功促進香港的經濟轉型，社會和民生問題隨之衍生，這其中的原因是來自多方面的。歷史事實證明，經濟基礎決定上層建築。政制的發展和創新或可以為經濟的發展帶來機遇和活力，亦可因政制改革影響或拖垮經濟。
毋庸諱言，無論如何「爭普選」，都不可能是短期可實現的。香港是一個國際化的經濟城市，實行資本主義制度，處於瞬息萬變的國際市場競爭的漩渦之中。政府惟有把主要精力集中到發展經濟、改善民生的主題上，緊緊把握國家「十一．五」規劃的發展機遇，盡快落實CEPA新一階段的安排，藉助國家和內地省份的有力支持，大力促進經濟轉型，才能繼續保持香港的比較優勢，不斷鞏固國際金融、貿易、航運等中心的地位，在國際競爭中佔據更加有利的地位，亦可為實現「雙普選」打下堅實的經濟基礎。（文匯論壇）
|
