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■何亮亮 鳳凰衛視時事評論員
如果安倍能夠成功卸下因小泉執意參拜靖國神社而背上的包袱,大幅改善與中國和韓國這兩個最重要鄰國的關係,這將為其個人奠定良好執政基礎,邁出成功的第一步。而從東北亞的大局來看,中日韓三國之間穩定的政治關係,也有助於東亞自由貿易區的形成,三國都將從中獲益。
本周東北亞局勢有突破性的發展,也出現了新的變數。中國外交部發言人劉建超周三宣佈,應中國國務院總理溫家寶的邀請,安倍晉三將於10月8日至9日到中國,進行正式訪問。與此同時,韓國也證實,總統盧武鉉將在下周一在首爾會晤安倍。在戰後的日本,新首相首先出訪的國家必然是美國,這次安倍作了不同的安排,反映了安倍打破僵局,將盡力改善與中國、韓國關係作為要務的務實姿態,而且也得到了北京與首爾一定程度的肯定與回應。
新首相首次出訪即到北京
據日本媒體報道,安倍就職之後日本外務省就開始密集與中韓兩國協商,希望安排安倍到北京與首爾訪問,與中韓領導人會會晤。從日本方面宣佈的消息來看,安倍此行行程相當緊湊,主要的內容是與中韓領導人面與會談,不安排參觀訪問。10月8日是中共十六屆六中全會召開的首日,中國領導人在當日接待安倍的來訪,也反映了中國領導人對於改善中日關係的積極姿態。
中日關係對雙方的重要性都是不言而喻的。在21世紀前期,中國和日本同樣作為東亞的主要大國,雙方都必須體認這一現實,在此前提下改善和發展關係。目前中日關係政冷經熱的局面是不正常的,不可能持續;冷淡的甚至惡劣的政治關係如果不能改善,最終將影響和阻礙雙方的經貿關係,而這一關係對於中日兩國都至關重要。安倍顯然對此是有相當認識的,也願意採取實際行動來推進停滯不前的中日政治關係。
同樣值得注意的是,韓國總統盧武鉉將訪問北京,與中國領導人會談。10月之內,日韓兩國領導人分別訪問中國,顯示東北亞地區各國高層互動頻繁,有利於地區的安定。
將以何種方式面對靖國神社問題
人們普遍關心的是,安倍是否將在北京和首爾承諾在首相任內不參拜靖國神社。從日本媒體的報道來看,安倍可能不會明確承諾,如果他這樣做,將冒犯國內和黨內右翼勢力從而削弱自己的執政基礎;但是如果安倍與小泉的相關態度完全相同、不作任何改變,那麼北京與首爾都不可能接待他的來訪。因此安倍很可能就日本當年侵略中韓的歷史問題表明懺悔與反省的態度(可能是重申村山首相的有關談話),同時分別向中韓領導人表明不會在靖國神社問題上與中韓過不去,試圖以此獲得中韓領導人的諒解。
如果安倍能夠成功地訪問中韓,對於安倍個人來說奠定了執政的良好基礎,也可以說邁出了成功的第一步;對於日本來說,能夠卸下因小泉執意參拜靖國神社而背上的包袱,就能夠大幅度改善與中國和韓國這兩個最重要鄰國的關係;從東亞的大局來看,中日韓三國之間穩定的政治關係,也有助於東亞自由貿易區的形成,三國都將從這一發展獲益。
朝核問題攪動東北亞局勢
10月3日傍晚朝鮮官方宣佈,朝鮮將在科學研究領域進行核試驗,並表示朝鮮決不會首先使用核武器和威脅使用核武器,朝鮮希望通過對話和協商實現朝鮮半島無核化的原則立場沒有變化。平壤方面作出這一宣佈,除了是以核試驗作為籌碼要求與美國談判,肯定也注意到了安倍即將訪問北京和首爾的消息。平壤覺得自己在東北亞的棋局中被忽視了,小泉當年訪問平壤與金正日簽署的《平壤宣言》可能隨著小泉的下台而成為一張廢紙。韓國前外長潘基文將當選聯合國秘書長,這在韓國引起舉國歡慶,平壤方面的感覺可能也比較複雜。
可以肯定,朝鮮核試驗問題也將成為中日、中韓與日韓領導人會談的議題,雖然這不是雙邊會談能夠解決的問題。
朝鮮宣佈將展開核試驗,但又重申希望通過對話和協商實現朝鮮半島無核化,顯然是希望各方在承認朝鮮為核國家的前提下再重開六方會談,或者是直接與美國談判,這對一直主張用談判而不是武力解決朝核問題的中國和韓國都是一個新的難題,因為勸說已經無效。未來六方會談朝鮮以外的五方能否就此達成共識,將是東北亞外交的主要難題,危機或許將持續一段時間。(本欄每周四刊出)(文匯論壇)
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