家長無形投票 料掀良性競爭

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　■特首昨宣讀施政報告，不忘大讚富豪巨款捐贈大學。 本報記者潘達文 攝

　【本報訊】早在2000年，當曾蔭權仍是財政司司長時，就提出要在大學引入「學券制」，其後教資會於2002年的《香港高等教育報告》正式提出「學分累積及轉移制度」，當時教育界將之視為變相學券制度，但有關建議存在極大爭議，故一直未有下文。因此，今次港府於幼兒教育首次引入學券制，在教育界而言是一大突破。

　學券制在外國並非新鮮事物，根據學者考證，早在1860至70年代，學券制已分別在英法兩國被提出。不過當時沒有在法國實行，而英國在實行了約30年之後，就發覺學券制有毛病而取消。

　經濟學家佛利民認為，學券會成為一種無形的「投票制度」，反映出不同學校的受歡迎程度。政府亦可透過這個方式，間接知道不同學校在家長心目中的地位，作為撥款資助的一個參考。它的優點在於，學校之間會出現良性競爭；缺點則是貧富學童會面對不公平的待遇，甚至令教育淪為培育以至擴大階級分歧的工具，造成巨大的社會鴻溝和不公平現象。