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2006年11月11日 星期六
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防止公務員編制再膨脹


http://paper.wenweipo.com   [2006-11-11]

 經濟發展及勞工局常任秘書長張建宗昨日表示,政府打算撥款將目前11,608個臨時職位中的7,800個常規化,另1,690個職位獲延期一年,約2,100個沒有長遠運作需要的職位將不獲延續。在就業情況明顯好轉的情況下,政府將公營機構的一些臨時職位轉為常規化,有利機構的人員穩定和長遠發展,也顯示當局願意成為一個對員工長期負責的僱主,對私營企業起表率示範作用。不過,大量臨時職位常規化是否確有必要,會否令公務員的實際編制再度膨脹,當局有必要作出澄清。

 自政府財政狀況好轉之後,當局打算增加公務員編制的聲音不絕入耳。由於公務員易請難送,政府為「瘦身」,納稅人付出了相當大的代價。公務員編制精簡來之不易。當局應妥善處理增加職位與公務員編制再度膨脹的矛盾。除非確有需要,否則不宜輕易增加常規化職位。當局切不可因財政重新寬裕而放鬆編制的限制,避免走上「精簡-膨脹-再精簡-再膨脹」的惡性循環。

 其實,解決本港低技術、低學歷勞工就業的問題,不能由政府包辦。政府與其用公帑保住那些福利性的職位,不如通過稅務優惠、財政補貼的政策傾斜,扶助社會企業或一些附加值較高的勞動密集型製造業及環保工業發展,增加市場就業職位,這種政策更為積極,更具社會效益,也與「小政府、大市場」的理念相吻合。(文匯社評)

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