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2006年11月15日 星期三
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庫房水浸 快快還富於民


http://paper.wenweipo.com   [2006-11-15]

李華明 立法會議員

 筆者鼓勵財政司司長在開始撰寫預算案前,應該要多多休息。為什麼?財爺輕鬆一點,便容易看到世界多美好,不會天天將「經濟不景」放在心上、日日將「稅基狹窄」掛於口邊、看清楚香港的前景不是他想像中的灰暗,他落筆撰寫明年的預算案,才有機會追上時差,從過去九年保守的陰霾中跑出來,善用公帑,為香港的未來創造機會,而不是杞人憂天地現在便開徵銷售稅,去應付三十年後的「人口老化」問題——說不定屆時香港是個人人都想來的國際都會,年輕人蜂擁而至,便沒有人口老化問題。

 過去好多年,政府有很多政策措施,早該施行,但卻不見影蹤;有很多設施和基建,應興建而沒有興建。這些政策、這些設施一拖再拖,主因都是經濟不景、政府的財政情況惡劣。現在政府財政改善,其實財爺大可以放心善用公帑。筆者上星期與民主黨的黨友與財爺會面時,便是要他加快落實一些基建工程,包括港珠澳大橋等等。這些基建,既讓處於長期失業的建造業工人有工可開,又能促進香港與珠三角的經濟融合,確保旅遊業、陸路貨運業等能繼續提供足夠的低技術職位,讓市民「有工開」,才是長遠紓緩本港結構性失業問題的方法。

 而現在經濟好轉,不少政策,包括改善空氣污染、小班教學、醫療融資,以至一些協助低收入家庭、長者和殘疾人士的工作,都應該毫不猶豫地開展。舉個例子,全港的宿位只有二萬六千個,但現時尚有二萬四千位長者未能輪候到安老院的宿位,長者需要長時間輪候才有宿位!政府增加撥款購買宿位,縮短輪候時間,長者可有人照顧,子女又可安心工作,所需要的政府開支,只不過是每年數億元,卻可惠及很多市民;小班教學更是社會共識,政府卻將之與銷售稅綑綁;醫療融資談了足足十年,可是政府看似還要一直等下來,沒有提出一個具體的方案。再者,一些長遠有助培育人才的政策,也應該考慮展開,譬如說副學士的學生,既得不到政府資助,畢業後可供升學的學位也有限,民主黨認為,政府最低限度讓家庭經濟欠佳的學生取得低息貸款、讓家長可將副學士課程的學費免稅、以及提供低息貸款予成績優異的副學士學生到海外升學,都是有助社會流動,為社會培育人才的方法。這些措施,每年只會增加政府的開支十多億元,以及從三千多億元儲備中撥出一部分借予學生,完全不影響政府的財政穩健。

 況且,今年初,政府一貫保守地預算零七/零八年,只有五十六億元盈餘,但今年股市暢旺、投資收入理想,相信最終有高至二百億元並不出奇,政府應該善用盈餘,落實一些長遠有利香港經濟發展的政策,並確保每一位市民都有機會分享到經濟的成果。

 今年初納稅者個個希望減稅,畢竟政府的財政已很穩健,可是,「心想事成」的祝福並沒有實現。今年財政更勝去年,財爺的祝福語不用隨通脹而加碼,只要能實現便可。 (本欄每周三刊出) (文匯論壇)

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