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邱震海博士 鳳凰衛視時事評論員
昨天在越南河內開幕的亞太經合組織峰會，中日峰會和朝核問題無疑是極其引人注目的兩個焦點。中日今天舉行的雙邊會晤，對於中日理性、務實地面對中日之間的一系列錯綜複雜的結構性問題，將有極大的意義。此次峰會上各國領袖的磋商，對於十二月初重啟六方會談將有最後拍板式決定意義。
昨天，本年度的亞太經合組織峰會在越南河內開幕。亞太經合組織峰會每年召開，但今年的焦點似乎尤其引人關注，其中主要有兩個方面，一是峰會本身的議題和焦點，二是各國領袖利用這一非正式峰會的機會，進行雙邊和多邊接觸，可能對未來區內的形勢產生哪些影響？就今年的情況來說，中日峰會和朝核問題無疑是極其引人注目的兩個焦點。
主要議題：「釜山路線圖」和多哈回合
從寬泛的意義上說，此次亞太經合組織會議有四大看點：一是會議如何細化和落實「釜山路線圖」以期實現區內貿易和投資自由化、便利化的「茂物目標」。眾所周知，亞太經合組織一九九四年在印尼茂物確定了該組織發達成員在二零一零年、發展中成員於二零二零年實現貿易和投資自由化的目標，釜山會議對實現「茂物目標」的進程進行了中期評估，而此次河內會議則須通過「河內行動計劃」進一步落實「釜山路線圖」。
恰好在前一階段，美國提出了建立亞太自由貿易區的設想，由此引起包括日本在內的許多亞洲國家的疑慮。亞洲國家近幾年的經濟整合過程，基本上都是由亞洲國家自己主導，其中包括東盟十加三和東盟十加一，甚至去年十二月舉行的東亞峰會，也沒有美國參與其中。亞太經合組織可謂在亞洲經濟整合過程中，唯一由美國主導或至少參與的組織。但眾所周知，「美國因素」在亞洲地區素來比較敏感，其正負效應對所有區內國家都是一個兩難的選擇。今年上半年，日本曾經提出一個關於亞洲區十六個國家建立自由貿易區的構想，這一構想與後來由美國提出的亞太自由貿易區構想不盡吻合。最新的消息顯示，在此次峰會上，美國提出的亞太自由貿易區構想將不會被提上議事日程。但隨著亞洲經濟的繼續發展，相信這一構想早晚將提上議事日程。
此次峰會的另外幾個焦點分別是：如何幫助推動恢復世貿組織多哈回合談判；如何改革亞太經合組織的運作方式，提高成員合作效率；如何深化經濟技術合作，以及繼續開展應對高油價、傳染病以及自然災害等熱點問題的合作。
中日峰會和朝核問題
在各國領袖的非正式會晤方面，此次亞太經合組織峰會最具吸引力的就是中日峰會，以及有關國家元首就朝核問題舉行的雙邊或多邊峰會。
今天，中國國家主席胡錦濤和日本首相安倍晉三將舉行雙邊會晤，安倍離開東京前還特意接受了鳳凰衛視的專訪。中日此次峰會，是繼安倍十月八日－九日訪華後，中日兩國領導人的又一次峰會。如果說，安倍訪華意味著中日高層互訪的恢復（日方有消息說，胡錦濤可能在明年訪日），那麼中日領袖在亞太經合組織期間的峰會，則意味著中日領導人在國際場合的會晤也已恢復。這兩個機制的恢復，象徵著未來只要不出意外，中日領導人的會晤機制有望如中美峰會般得到確立和完善，而這對於中日理性、務實地面對中日之間的一系列錯綜複雜的結構性問題，將有極大的意義。
中日峰會的另一個集中焦點就是朝核問題。事實上，朝核問題同時也將成為中美、中俄、美日韓峰會的主要議題之一。自從十月九日朝鮮進行核子試驗之後，各有關國家領導人首次利用亞太經合組織峰會的機會，進行元首級的雙邊或多邊磋商，具體討論重啟六方會談的一些技術細節，對於十二月初重啟六方會談將有最後拍板式的決定意義。
美國助理國務卿希爾日前在河內透露，十二月初有望重啟六方會談，顯示各方背後的磋商和準備工作已進入尾聲，只待各國元首最後拍板。當然，美朝之間最近很可能在舉行雙邊秘密磋商。在這一背景下，此次亞太經合組織峰會上各國領袖的磋商，也就更為引人關注。(文匯論壇)
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