|
公務員事務局昨天表示，政府各部門共有4,000個合約員工職務，可通過增聘的公務員取代。另外，政府至下年度，會公開招聘超過400多個職位，填補因推行第二輪自願退休計劃而流失的空缺。我們認為，政府為貫徹大市場小政府原則，在過去幾年努力縮減公務員編制，成果來之不易。因此，對任何可能擴大公務員編制的安排，都要特別審慎，必須確保公務員的編制受到控制，以免過去幾年的努力付諸東流。
為實現縮減公務員編制的目標，政府自2003年4月1日起全面暫停招聘公務員，只有在非常特殊的情況下才會准予豁免。現在，當局表示要將大批非公務員合約員工轉職，以及招聘人手填補因自願退休計劃縮減的空缺，此舉是否非常特殊和必要，應向市民澄清。過去幾年，在不影響向市民提供服務及質素的前提下，政府致力精簡工序和流程、提高工作效率、有秩序地縮減公務員的人數及職位。截至今年八月底，公務員的編制已減少到約162,300個職位，較2000年初的198,000個職位，減少約18%。現在，當局突然表示要增加4,400多個公務員職位，無疑解除了全面暫停招聘公務員的措施。政府應審慎評估有關安排對縮減公務員編制的目標所產生的影響，小心從事。
當局在1999年推出非公務員合約僱員計劃，目的是為各局及部門首長提供靈活方式，以定期合約形式，在公務員編制以外聘請人手，應付有時限、短期、受市場波動影響的服務需求，以及應付只需由非全職員工提供的服務，又或應付透過外判方式提供服務等情況。作為一項常設措施，合約僱員不宜成為公務員的過渡，亦不宜大批轉職。即使當局把那些為應付長期服務需求而開設，或連續 5年以上由合約僱員填補的職位，轉為公務員職位，亦宜循序漸進，逐步施行。
政府於2003年3月推行第二輪自願退休計劃，讓已知或預期有過剩人手的 229個指明職系內指定職級或工種的員工，通過豐厚補償自願離開政府，以縮減公務員編制，並為政府節省長遠開支。但現在當局將公開招聘以填補已縮減的編制，似乎自相矛盾，並浪費了「肥雞餐」所支付的大筆公帑。
鑒於政府已定下在2007年3月底把公務員編制減至16萬左右的目標，並一再承諾公務員編制不會因落實五天工作制而增加，因此，對大批非公務員合約員工轉職，以及招聘人手填補藉第二輪自願退休計劃而縮減的編制，政府應認真檢討，不宜操之過急。(文匯社評)
|
