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2006年12月18日 星期一
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迎接全面「入世」要有大戰略


http://paper.wenweipo.com   [2006-12-18]

楊孫西

 中國入世五年來,CEPA的實施已經使香港經濟在融入內地的同時,也使本港企業界與內地的各主要城市和企業間的聯繫變得更加緊密。如何把握中國全面「入世」後與國際經濟接軌之機,進一步發揮香港的中介橋樑作用,這都需要特區政府積極地與中央政府進行溝通和協調,從而作出大戰略部署。

 今年12月11日,是中國加入世界貿易組織滿五周年的日子。入世五年來,中國經濟取得了令世人矚目的成就,在全球經濟體系中的地位和影響力越來越大,亦極大地促進了中國的改革開放。特別是為香港量身度造的CEPA政策,既是中國提前實施入世承諾的一項重大舉措,也是一項內地和香港經濟互惠發展的雙邊安排,將長期發揮作用。因此,如何進一步完善CEPA,充分發揮香港在內地全面「入世」中的獨特地位和作用,是值得香港特區政府與內地有關部門和機構共同進行深入研究的。

優化CEPA擴建香港品牌

 據統計,CEPA在2005年為香港帶來的服務收益為38億元,實施首兩年為香港帶來接近30,000個新增職位,預計今後CEPA對香港的經濟效益將更加明顯。事實上,CEPA中部分優惠超過了世貿協定。在服務貿易領域,內地在建築及房地產、物流、運輸、分銷、法律及視聽服務等方面,對香港的開放度亦超過了世貿協定,港商在內地獲得國民待遇的機遇也明顯優於外商。按照稅則,以香港為原產地可享受零關稅的產品,在進入內地市場方面亦比WTO其他成員更具有關稅上的優勢,很多產品的關稅優勢甚至超過百分之百。

 因此,香港企業應充分利用CEPA提供的機會,緊緊把握爭取內地巨大消費市場的商機,積極擴大和建立自身的品牌,大力推銷香港產品,盡快地使香港品牌在內地市場成為消費者的首選。當然,隨著中國「入世」過渡期結束,向世界進一步開放市場,許多跨國大企業也會搶灘中國市場,這對香港來說無疑是機遇和挑戰並存。因此,香港社會各界確應看清大勢,在保持比較優勢的同時,不斷提高自身的競爭能力,才能把握機遇,在為國家經濟發展作出貢獻的同時,獲得更大的效益。

藉機促進兩地產業對接

 值得業界人士欣慰的是,CEPA的實施已經使香港經濟在融入內地的同時,也使本港企業界與內地的各主要城市和企業間的聯繫變得更加緊密。在過去香港與內地的經貿聯繫中,香港一直是內地的主要轉口市場,以及外來投資的主要來源地。除此之外,香港的諸多中介機構也已經介入到內地一些開放城市的市場空間。隨著CEPA的全面實施,香港資本可以更加自由地進入內地主要城市及其腹地。除了貿易以外,香港與內地在旅遊、會展和融資,以及產業對接等方面的合作也會進一步擴大。

 應該看到,CEPA條款是完全開放的,若執行順暢便可進一步完善和發展。有分析家認為,CEPA實施後可以使得內地的商業提升產品營銷檔次,引領高消費者將香港品牌變成內地的流行商品,這是值得加以研究和總結的問題。可以說,CEPA的實施提供了擴大和建立香港品牌的契機,而且會吸引更多的世界品牌。特區政府應把握時機從政策上予以促進,而CEPA的進一步完善,亦可加速雙方企業的優勢互補,此乃兩地產業對接之良機矣!。

繼續發揮香港獨特作用

 毋庸諱言,內地與香港的經濟已互相滲透、互相依存,可謂「唇齒相依」。香港作為單獨關稅區,與內地「入世」後同是平等的成員夥伴,又是中國的一個特別行政區,實行「一國兩制」。基於這一極為特殊的地位,在內地「入世」的前五年的過渡期,藉助CEPA的實施,香港已先行一步開拓內地市場,成功地進行「試點」。現在,中國內地全面「入世」,更可繼續發揮香港的獨特作用,鼓勵優先投資高技術產業、輕工業、農業和零售業等方面,也可提供各種企業管理。

 誠然,回歸祖國後的香港仍然實施資本主義制度,是一個高度開放的自由經濟體系,如何發揮「一國兩制」優勢,進一步完善CEPA的實施,加強兩地科技整合和產業對接,以及如何把握中國全面「入世」後與國際經濟接軌之機,進一步發揮香港的中介橋樑作用,這都需要特區政府積極地與中央政府進行溝通和協調,從而作出大戰略部署。 (文匯論壇)

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