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田北俊 自由黨主席
今天是聖誕節，我首先在此祝大家聖誕快樂！
佳節當前，相信大家都會趁此機會，向親朋好友送上禮物，藉以表達自己的關懷和祝福。而對普羅香港市民，特別是中產來說，相信最希望收到的禮物，應該是在政府庫房「水浸」的情況下，聽到財政司司長唐英年首肯減薪俸稅。
可惜，在上星期立法會討論由自由黨楊孝華提出的「增加政府在外匯基金投資收益的分帳」動議上，面對議員幾乎一致要求政府檢討外匯基金投資收益的分帳方法，增加政府收入以還富於民時，財爺卻依然以「金融危機難以預見，香港作為自由經濟體系，需要較多外匯儲備，以抗衡金融體系可能出現的震盪」為理由，未有積極回應議員的訴求。
但其實，現時本港外匯基金的滾存量十分龐大，到十月底為止，已有11,627億元，更預計很快便到達12,000億元水平，外匯儲備額在全球排名第七；若以人均計，則每名香港市民有16.6萬元，僅次於新加坡，排名全球第二，數額更足夠政府五年的開支。
外匯基金資產的組成，其實是分作三個部分，可以說是「三重黃金甲」，十分之「穩陣」。其中第一重「護甲」是逾3,000億元屬貨幣基礎，用作支持港元；第二重「護甲」則是歷年向庫房分帳後的投資收益，悉數撥入累計盈餘，至今滾存至近5,000億元；其餘3,000多億元的政府財政儲備，則形成第三重「護甲」。
而在這3部分中，要特別關注的是不斷滾存，近5,000億元的累計盈餘。外匯基金投資收入在分帳給政府及扣除利息和其他開支後，平均每年有316億元撥入累計盈餘之內，令累計盈餘由98年的2,423億元，升至最近的4,929.8億元。即使在98年金融風暴中，當時政府亦只是動用了1,100億元入市痛擊海外大鱷，目前單是累計盈餘的部分，已接近是當時入市金額的5倍。在這情形下，以外匯基金豐厚的資產，維持港元的穩定性是綽有餘刃的，因此港府實在毋須再把外匯基金每年投資所賺得的數百億元收益，繼續撥入累計盈餘之內，令其無止境地膨脹發大。
過去八年，外匯基金每年平均的收益都高達600億元，但政府每年的分帳部分僅為當中的三分之一，即約200億元，若然政府肯提高當中的分帳比例，甚或如我們自由黨建議般，將外匯基金投資收益全數撥歸庫房，這樣不單不會影響外匯基金的穩健，政府亦可有更多的財政資源，去推行有利市民及營商環境的措施，甚或改善公共服務，對香港整體都會帶來好處。
再進一步說，外匯基金的錢本來就屬於全港市民所有，斷沒有理由將大量投資收益放在一邊，香港人只「有得睇、冇得用」；何況俗語有云「取之於民，用之於民」，若政府仍然堅持不肯提高外匯基金的分帳比例，不肯還富於民，另一方面則繼續挖空心思要開徵新稅，以配合其杞人憂天的未雨綢繆做法，這樣的行為，試問與一個「孤寒財主」又有何分別呢？ (本欄每周一刊出)（文匯論壇）
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