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如何發展現代服務業？如何構建現代旅遊業國際化體系？三亞向世界發出了自己響亮的聲音：
三亞作為中國唯一的熱帶濱海旅遊城市，將以旅遊產業為龍頭，以文化產業為核心，構建三亞特色的經濟結構和現代產業體系，圍繞「熱帶、濱海、生態」等特色資源，以先進文化拓寬現代旅遊業發展思路和空間，創新旅遊產業管理體制，全面提升旅遊產業整體素質。
大開放促大發展 三亞現代旅遊業國際化行動綱要
積極申辦和創建三亞國際旅遊經濟綜合配套改革試驗區，建設中國國際旅遊的龍頭和示範窗口，按照國際通行規則，逐步實現國際遊客和貨物自由進出、項目自由落戶、資金自由流通，加快三亞旅遊的國際化進程，以旅遊大開放促旅遊大發展，為三亞發展注入新的活力和強勁動力。
一、總體戰略
以《三亞市旅遊發展總體規劃》為依據，積極整合「大三亞旅遊圈」的各種資源，圍繞建設「國際一流的熱帶濱海旅遊目的地」的願景目標，全面實施旅遊國際化戰略。
通過積極申辦三亞國際旅遊特區，創建全國最佳旅遊城市等手段，打造在國際市場上有充分的吸引力和競爭力的旅遊產品系列，打響「美麗三亞，浪漫天涯」 和「Forever Tropical Paradise-Sanya」的城市名片，塑造全新的國際、國內旅遊形象，促進區域經濟、社會、文化、生態的全面、協調、可持續發展。
二、行動綱要
貫徹執行《三亞市旅遊發展總體規劃（2006－2020）》的指導思想和具體措施，高標準、嚴要求發展精品景點景區建設；繼續積極引進國際著名酒店品牌入駐三亞，形成具有三亞特色的高端度假酒店品牌集群；以2007三亞國際旅遊年為契機全面推進三亞旅遊國際化進程；開展三亞旅遊形象標識徵集評選活動，塑造全新的國際、國內旅遊形象；積極籌備成立中國度假經濟研究院作為三亞旅遊產業發展的智囊團；建立靈活、創新的運行機制，打造專業化的市場營銷隊伍；積極探索「旅遊發展委員會」或「現代旅遊發展領導小組」管理模式的運行機制，打造世界領先水平的旅遊行業管理體制；將環境保護作為旅遊產業發展的生命線，以有效開發利用、保護性開發和有償開發的理念和標準為指導，全面完善三亞旅遊資源管理體制。
三、旅遊國際化推進計劃
發展現代旅遊業與旅遊國際化有著密不可分的聯繫。發展現代旅遊業，其最終目的就是要實現旅遊業的國際化；實施旅遊業的國際化戰略，實際上也是為了旅遊業的現代化。
（一）城市旅遊功能國際化
1、強化國際旅遊城市創建觀念；
2、打響三亞城市名片，確立三亞旅遊的國際和國內旅遊形象標識；
3、注重城市空間美的規劃，在城市外部空間的規劃中盡量開闢觀賞地帶，為旅遊國際化發展預留國際化窗口建設空間；
4、完善交通網絡的建設；
5、完善構成市容形象的系統要素建設。
（二）國際旅遊氛圍培育
國際旅遊氛圍的培育是國際化發展的重要環節，其目標是要實現全社會合力推進旅遊國際化發展，形成文明、友好、和諧的社會環境和旅遊環境。
1、建立健全城市旅遊服務質量保證體系；
2、在旅遊業和各窗口部門開展評選「微笑大使」活動；
3、完善國際組織所需的服務支撐體系，爭取國際組織在三亞安家落戶；
4、建立專門的旅遊警察隊伍；
5、加強公民道德建設。
（三）國際旅遊信息服務體系建設
1、推進遊客到訪中心建設，構建旅遊信息服務體系；
2、發行多語種旅遊宣傳手冊，在國內主要口岸城市機場贈閱三亞多語種旅遊宣傳材料；
3、打造多語種精品三亞旅遊網站，與國外知名網站合作，將服務器分別設置在主要客源國；
4、推出「天涯通」系統，提高行業管理的準確性和數字化水平；
5、加強旅遊企業內部網絡建設，大力推進「金鑰匙網絡化服務」，建設旅遊城市服務網絡化的新型模式。
（四）國際旅遊人力資源開發與培訓
1、創新旅遊人力資源開發模式，開發多種人才培養模式；
2、借鑒「洛桑模式」，加強與國內外高等旅遊院校的旅遊教育交流，實現旅遊教育產業化、企業化、國際化的目標；
3、成立中國度假經濟研究院，發揮其人才教育與培養的功能；
4、積極開展旅遊職業教育，培育專業型服務人才。
（五）國際旅遊服務體系發展
1、大力開發和完善以國際旅遊為主導的旅遊資源和產品；
2、實施國際品牌培育計劃；
3、加快旅遊交通設施建設，完善各項旅遊服務功能；
4、完善旅遊住宿接待設施，豐富接待產品類型；
5、加快旅遊商貿服務業的協調發展，建立有特色的商貿旅遊特色街區；
6、與國際接軌發展三亞免稅旅遊商店。
（六）國際遊客可進入性提升
1、充分利用三亞享有的三、四、五航權等航空運輸特殊優惠政策，實施航空可進入性提升計劃；
2、加快「三港分離」步伐，抓緊建設鳳凰國際客運港和南山貨運港，以及相關配套基礎設施工程，實施航運可進入性提升計劃；
3、繼續推進三亞「大通關」工程，以國際遊客的功能化服務為工作出發點，在政策措施、軟件服務方面為國際遊客提供一個先進快捷、方便舒適的通關環境；
4、實施三亞國際遊客文化可進入性提升計劃，通過行業、社會二者共導，分階段優化語言環境；
5、構建多層次、立體型的圖文解說系統，以旅遊產品為載體，構建多渠道的文化翻譯系統等手段，提升國際遊客文化可進入性。
（七）國際旅遊市場秩序保障
1、研究制定三亞旅遊法規發展建設規劃，注重旅遊法規的全面性、創新性和實用性，建立完善的旅遊地方法規和行業管理規章制度；
2、加強旅遊市場監管力度，建立健全跨部門綜合執法機制；
3、實行誠信管理模式，打造誠信三亞；
4、繼續加大旅遊市場秩序整頓力度，培育有序的旅遊市場經營、消費和競爭秩序；
5、積極研究國際旅遊市場動態，以應對國際市場的激烈競爭和挑戰。
四、「十一五」期間主要旅遊國際化指標
在「十一五」結束時，力爭我市旅遊國際化達到中級以上水平。飯店過夜遊客突破800萬人次，旅遊總收入150億元，其中，接待海外遊客突破80萬人次；國際旅遊收入3億美元；旅遊業從業人員數量達11萬人；每天固定國際航班12班次以上，國際航班通達境外國家數量達到10個以上，國際航班通達境外城市數量達到20個以上；國際旅遊促銷費用年均增幅保持10％，多語種旅遊標識系統達到5種以上，國際醫療救援體系協議達到6-8個。
三亞旅遊 國際化行動宣言
我們期望：讓美麗三亞插上翅膀，讓浪漫天涯走向世界！
我們知道：要堅定建設國際性熱帶濱海旅遊城市的目標，以文化產業為核心，提升旅遊產業素質，要通過發展現代服務體系為三亞注入新的活力和動力。
我們認為：要向科技要管理、向管理要效益，要在科學發展觀的統領下，實現三亞市旅遊業的健康、快速、可持續發展。
我們決心：立即行動，人人投身國際化進程，提高責任意識，通過管理國際化、營銷國際化、形象國際化、品牌國際化、產品國際化、服務國際化、人才國際化和客源國際化，加快旅遊轉型升級的步伐。
我們呼籲：所有市民和旅遊從業者一起，積極投身三亞旅遊國際化進程，提高自身文明修養，從身邊小事做起，樹立人人都是國際旅遊環境的觀念，主動開展志願服務，積極參加公益活動，讓三亞充滿美滿和諧。
我們深信：美麗的三亞、國際的三亞，會讓每一名海內外遊客和居住者感到幸福和快樂。
祝賀單位
海南省旅遊局
三亞市旅遊產業發展局
三亞市河東區工委
三亞市河西區工委
三亞市人事勞動保障局
三亞市交通局
三亞市廣播電視局
三亞工商局
三亞市綜合行政執法局
三亞市文化體育出版局
三亞市發改局
三亞市衛生局
三亞市消防局
三亞市民政局
三亞市民宗局
三亞市公安局
三亞市財政局
三亞市物價局
三亞市統計局
三亞市安監局
三亞市口岸辦
三亞市規劃建設局
三亞市國土環境資源局
三亞市水務局
三亞市園林局
三亞市外事辦
三亞市法制辦
三亞市國資委
三亞市商務局
三亞技術質量監督局
三亞海關
三亞晨報社
三亞市海洋與漁業局
三亞市鳳凰鎮委
三亞市天涯鎮委
三亞市海棠灣委
三亞市崖城鎮委
三亞市田獨鎮委
三亞市育才鎮委
海南日報
南國都市報
商旅報
法制時報
人民網海南視窗
香港文匯報
南海網
中國經濟導報
海南廣播電視台駐三亞記者站
海口晚報
海南廣播電視台直播海南
海南特區報
海南經濟報
中國旅遊報
海南省廣播電視台
三亞市旅遊飯店業協會
南山管委會
亞龍灣國家旅遊度假區
南山文化旅遊區
旅遊投資有限公司
天涯海角遊覽區
鹿回頭山頂公園
大小洞天旅遊區
美天涯熱帶海洋動物園
蜈支洲島度假中心
西島海上遊樂世界
大東海風景旅遊區
亞龍灣海底世界
愛心大世界
新興潛水
環球潛水
吉海潛水
南田神州第一泉
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（排名不分先後）
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