 放大圖片
——朱小丹：知識產權是自主創新的生命線
本報珠三角新聞中心記者 于濱
近年來，廣州市委市政府對知識產權工作高度重視，在知識產權創造、運用、管理、保護上取得了顯著成效和十分寶貴的經驗。作為中心城市，廣州具有極大的輻射能量，其創建國家知識產權示範城市工作進一步提升了城市的創新能力和國際競爭力，對廣東、港澳、乃至華南地區和泛珠三角區域合作將產生深遠影響。
2006年廣州市認真貫徹落實胡錦濤總書記關於加強知識產權制度建設的重要講話精神，以科學發展觀為指導，以創建國家知識產權示範城市為契機，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，繼續加強知識產權保護力度，不斷提升自主創新能力，推動全市知識產權工作的全面發展。
2006年12月31日，廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹在《關於廣州市知識產權工作情況的報告》上作出重要批示：知識產權工作是提升自主創新能力，建設創新型城市的生命線。市知識產權局在知識產權創造、運用、管理、保護上作了大量工作，取得顯著成效，經驗十分寶貴。要緊緊抓住創建全國知識產權示範城市的重要契機，以實現全市專利申請及擁有量重大突破為中心，學習先進，趕超先進，強化激勵機制和技術服務，發揮企業技術創新主體作用，完善知識產權工作政策體系、運行機制和工作鏈條，力爭早日進入全國同類城市先進行列。
創建示範城市工作獲顯著成效
廣州市出台了具指導意義的《關於加強知識產權工作的意見》以及一系列加強知識產權工作的規範性文件，穩步推進各類試點示範工作，並取得顯著成效。如「國家知識產權試點園區」廣州開發區投資500萬創建「廣州技術產權交易平台」，重點推進專利技術轉讓、融資，目前已有數百項專利掛牌交易。廣州颯特紅外技術公司、迪森熱能股份、京信通信等一批企業主導產品已成功進入國家行業標準。花都區、荔灣區積極實施「一村一品牌」建設，制定《專利專項資金管理辦法》並加大了資金投入，在管理隊伍和協調機構建設、行業協會和企業知識產權管理與試點工作等方面逐步走上了規範化的管理軌道。
目前，廣州市有國家知識產權試點園區1個（開發區）、省知識產權試點區域3個（花都區、荔灣區、開發區）和國家、省、市試點示範企業85家、市扶優企業188家，初步形成了城市、區域（園區）、企業三級試點示範工作格局。
促進知識產權創造能力穩步提高
廣州市知識產權局吳岳靜局長說，廣東省委張德江書記多次強調，要樹立知識產權比知識本身更重要的觀念。廣州市委朱小丹書記指示，「知識產權工作是提升自主創新能力，建設創新型城市的生命線。」省市領導為我們今後的工作指明了方向。我們要繼續推進創建知識產權示範城市工作，著力提升城市知識產權保護實效，加強知識產權綜合能力建設，把廣州建設成知識產權強市。
他說，創建示範城市工作促進了廣州知識產權創造能力的穩步提高，據統計，2006年廣州市專利申請量再次超過1萬件，達到12296件，同比增長11.7%。在實現連續兩年超萬件的同時，專利申請結構明顯優化。發明專利申請2706件，同比增長33.3%。企業發明專利申請量大幅增加，同比增長達到66.7%，在全市發明專利申請中所佔比重由2005年的18%提高到25%。職務發明申請佔申請總量的比例由2005年的31％提高到39%。同時，該市中國馳名商標認定取得歷史性突破，全年共有6件商標被認定為中國馳名商標，累計擁有中國馳名商標13件、省著名商標175件、市著名商標472件，註冊商標總量達到10萬餘件。
統籌專項行動「高壓」整治
廣州已明確提出，到2015年，要在國內率先建成創新型城市。這對該市的知識產權工作提出了更高的要求和迫切任務。吳岳靜局長說，在鼓勵發明創造，營造保護知識產權社會氛圍的同時，廣州市重點整合執法資源，建構執法保護體系，建立保護工作長效機制，開展了一系列專項保護工作。
據不完全統計，去年，該市專利、商標、版權、海關、質監、文化、公安等部門共開展1000餘次聯合執法行動，出動執法人員12.8萬人次，檢查各類生產企業、專業市場、店檔10萬餘戶，搗毀製假售假窩點1400餘個，查處知識產權違法案件4700餘宗，收繳侵權盜版物品7520餘萬件，案值人民幣2億餘元。移送、抓獲犯罪嫌疑人218名，批捕187名。繼續保持了對知識產權侵權及違法犯罪的高壓態勢。
創新機制推進知識產權發展
廣州還創新工作機制，堅持「打、防、樹」並進。一是深入推廣「正版正貨」試點，發展了廣東音像城146家企業為第二批承諾銷售「正版正貨」試點企業。通過開展企業培訓工作，幫助試點企業建立商品進貨機制，完善管理措施，阻塞侵權商品流入渠道，提升企業形象和商譽。二是積極籌備「廣州正版音像進社區推進工程」，依托社區文化站、圖書館和報紙發行點，開辦正版音像連鎖店，主動佔領市場，壓縮盜版音像製品生存空間。三是建立和完善行之有效的制度措施。如市工商局在全市推廣涉外知名品牌定點經營制度，市版權局建立了版權工作聯絡員制度，市質監局積極構建知識產權保護稽查打假合作體系，進一步擴大屬地化打假責任制覆蓋區域，完善和強化協管員知情報情、商業調查公司打假扶優網絡等等。全市知識產權工作向深度和廣度不斷邁進。
涉外保護獲國際間好評
近年來，廣州為維持和發展對外經濟貿易關係，以強有力的手腕加大了涉外知識產權保護力度，依法維護產權人的利益，獲得了有關國家政府和外商的好評。
進駐會展貼身保護
2006年，廣州市知識產權局制定《廣交會知識產權保護工作應急預案》，會同商標、版權等部門進駐第99、100屆廣交會，共協助大會處理知識產權侵權投訴727宗，查處涉及展位637個。組織知識產權相關執法部門進駐廣博會、國際汽車展、國際傢具展等20多個大型展會，現場處理知識產權糾紛，調解處理投訴案件67宗。
積極開展對外交流
針對美國向廣州派駐知識產權專員和國外官員頻繁來訪的新動向，廣州市積極開展涉外知識產權交流和保護工作。如組織知識產權執法部門與來訪的美國紐約港濱海委員會警局一行舉行圓桌會議，介紹廣州市法制環境建設情況，交流執法經驗，加強執法合作。
與意大利、美國等國家的有關部門和機構聯合舉辦論壇、研討會等高層活動。與香港知識產權署、香港知識產權保護協會、香港海關商標版權調查科加強了業務合作與交流。
加大涉外維權力度
市版權局成功查辦國家版權局交辦的5個由美國電影協會投訴的互聯網侵權案件。市外經貿局通過駐外使領館和商務機構積極支持廣州企業在境外維護知識產權。市文化局分工專人從事出口音像製品預先審核工作。廣州、黃埔海關根據廣州市地處國家郵件互換中心、行郵類案件數量多的特點，部署行郵渠道查緝行動，拓展了查辦涉外侵權案件覆蓋面等，都得到國外官員和外商的積極評價，樹立了廣州大都市的良好形象。
發揮中介機構作用
政府加強對涉外知識產權中介機構的指導和管理，鼓勵引導其積極參與企業涉外維權活動，目前，全市涉外專利商標代理機構發展到6家，已成為涉外知識產權保護的重要力量，在涉外商標搶註、證據保全、展會保護、侵權訴訟等法律服務方面嶄露頭角，並幫助企業維權成功，為地方經濟安全作出了貢獻，受到當事人的讚許。
|
放大圖片
