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■蔣麗芸、譚耀宗(右)接受記者採訪。
【本報兩會報道組北京10日電】屢見報端的珠三角港企困境問題,在全國兩會上也成為熱點之一。全國政協委員譚耀宗在發言中指出,令珠三角成為「世界工廠」主要貢獻者之一的港企,由於不適應廣東省經濟結構轉型、稅務政策改變、勞工短缺及環保等新要求,正面臨關門結業的危機。他建議,中央及廣東省對待港企北上發展政策不宜施用「急藥」、「猛藥」,港企合理反饋聲音亦要善待,否則除了引爆港企危機之外,還會引發較大的失業問題。
譚耀宗在大會上強調,珠三角港企面臨的挑戰十分嚴峻,香港民建聯所做的一項最新調查發現,受訪港商認為內地經營的四大發展困難,依次是勞工問題(82%)、能源供應吃緊(71%)、新環境保護政策的推出(43%)以及有關法制方面問題(40%)。有33%受訪者指出,工資上漲是最大問題。而這些壓力,目前都在增加。
呼籲粵政府體諒支持
譚耀宗又列舉了過去一年港企所受政策打擊遭遇危機。其一且影響最大的,是大批生產原材料被禁進口,間接令企業生產陷於停頓;取消及降低出口退稅的規定,令上下游廠家都受到稅負大增的牽連打擊。其二是取消了多年來加工貿易的台帳空轉方式做法,改為「台帳轉實」,令港企大量流動資金被凍結。對此,不少珠三角港企指出:有關措施嚴重影響了內地港商的經營環境,而且事出突然,殺得業界「措手不及」。業界代表更直言若不是中央有關部門及後聽取了意見延遲執行,情況更會惡劣,甚至會使3.6萬港企受創,數十萬人面臨失業。
譚耀宗表示,並不想為部分港商過往目光短淺,沒有重視環保及技術升級換代辯護,但港商要扭轉劣勢,避免被淘汰,關鍵還是要從長遠著眼,加大投入,提升技術,實現自救,惟適應新的經濟及環保政策,要有個過程,有關政策推行過急及過猛,就難以適應。譚耀宗承認,在內地尤其珠三角經濟轉型的過程中,不少港企將無可避免被淘汰,但對於仍有生存發展空間,又有意原地發展的企業,建議廣東省及珠三角地區政府應給予體諒和支持,不要過急「迫遷」、「封殺」,而應協助其轉型。
調整政策體現關懷
譚耀宗認為,如何協助珠三角港企轉型,粵港兩地協作十分重要。對此,民建聯亦給粵港政府提出了不少可行建議,包括解決港商內銷障礙、啟動貿易投資便利化機制、設立大珠三角應用科技研究院和研發中心、設立港商「轉型基金」等,希望得以接納並認真落實。
對於中央政策層面,譚耀宗建議,在制定新的經濟政策時,心目中應有港企,多聽港企意見,盡可能照顧港商的利益及實際困難,在條件許可下區別對待,或給予執行上的緩衝期。如是次海關退稅問題,港企「台帳轉空」改為「台帳轉實」問題;其次政策出台後,應繼續聽取港企意見,合理的要接受,並對政策加以調整,以體現對港企及香港的關懷和支持。
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