 放大圖片
■基於生態環境保護，廣東部分地區料被劃為限制開發區。圖為粵西封開縣城。
【本報訊】據深圳特區報消息：正在緊鑼密鼓進行中的全國主體功能區規劃，引起出席兩會代表委員的關注。國家發展改革委宏觀經濟研究院主體功能區劃課題組負責人高國力前日透露，深圳、廣州乃至整個珠江三角洲總體上應屬於優化開發區域，但不排除個別區縣屬於限制或禁止開發區。主體功能區劃分有望明年完成。
「國土主體功能區劃分是一項開創性的工作，國務院對此高度重視。」高國力說，目前正在收集各省（區、市）的基礎數據和資料並制定劃分標準，今年9月將提出各主體功能區的定位，以及財稅、產業、投資、土地、人口、生態環境和績效考核等政策框架。今年年底編制完成《全國主體功能區規劃》，報國務院審議。明年將指導並完成省（區、市）層面的主體功能區劃分工作。
談到深圳乃至整個珠三角的主體功能區定位，高國力透露，廣東省屬沿海地區，經濟比較發達，總體講更接近優化開發區。像深圳是經濟特區，經過20多年的發展，經濟已相當發達，而資源環境承載能力開始減弱，因此屬於以優化開發為主導的區域；像廣州乃至整個珠三角，也大體上屬於優化開發區。當然，珠三角核心區的外圍自然環境承載能力比較強、經濟發展基礎較好的地方，應該作為廣東省的重點開發區。
限制開發區可獲財政支付
高國力同時表示，「像粵北、粵西的一些山區，由於承擔了生態環境保護的功能，尤其是一些大江大河的上游地區，需要限制開發，應屬於限制開發區」。高國力解釋說：「有些區域被限制開發，國家和省將給足夠的財政轉移支付，以及稅收優惠政策，被限制、禁止開發的區域的經濟收入水平和公共服務都會得到保障。」
|
放大圖片
