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2007年3月12日 星期一
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邵占維:科學發展觀指引 促溫州民營經濟新飛躍


http://paper.wenweipo.com   [2007-03-12]
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文/圖:本報駐浙江記者 楊宗寶、茅建興

 「溫州民營經濟要有大的飛躍,政府不能無為而治,也不能亂作為」。在浙江省九屆人大五次會議期間,溫州代市長邵占維接受本報專訪時表示,「十一五」期間及今後更長一段時間,溫州民營經濟只要在科學發展觀指引下,繼續保持它的特色,同時政府著重做好服務和提高工作效率,其發展前景一片光明。

 溫州是公認的中國民營經濟發祥地之一,在這片被很多外界人視為「神奇的土地」上,誕生了不勝枚舉的「溫州製造」:溫州人經濟始終充滿活力,溫州模式風靡全世界,溫州精神一脈相承。無疑,溫州的每一步發展都是置於外界的關注之下。儘管有「溫州民營經濟發展是否已經走到盡頭?溫州今後該向何處去?」這樣那樣的擔心和疑問,但在履新溫州的10個月時間裡,邵占維代市長通過走訪100多個鄉鎮,接觸幾百個企業,他感受到的卻是溫州民營經濟發展的動力和後勁非常之足。

 他坦言,溫州自改革開放以來的20年飛速發展,主要得益於民營經濟的先發優勢,然而這過程中也存在區位不好、土地資源不足等的制約,亦付出過安全隱患和環境污染等「成長的代價」。不過,他對溫州下一步的發展充滿信心:繼續保持溫州特色,並在科學發展觀指引下,政府做好應有的服務和進一步改善發展環境,民營經濟就一定會有大的飛躍。

三大特色留住溫州活力

 他細數溫州的三大特色:一是傳統的小商品生產,進而通過積聚逐步形成塊狀經濟,最終形成頗具溫州特色的專業強鎮,比如樂清柳市鎮的低壓電器,瑞安塘下鎮的汽摩配,永嘉甌北的閥門,如此等等,現時已是家喻戶曉。二是溫州以小本買賣起家,逐步形成專業市場,再發展成遍佈全世界的營銷網絡。他盛讚溫州人的營銷本領和市場開拓才能,現時溫州有200多萬人在海內外創業和經商,有146個商會,可以熟練地代理國內外各類品牌,可以搞虛擬經營。三是令人艷羨的溫州精神——敢於冒險,自立自強,永爭一流。他稱這就是溫州企業家的優勢。

溫州企業家作風感動市長

 曾幾何時,「既能當老闆,又能睡地板」是溫州人吃苦耐勞、求實務實、敢為人先創業精神的真實寫照。而說起溫州企業家,邵占維既表示敬佩態度,又為其深受震動。他向本報記者回憶,2006年裡的兩件事令他對溫州企業家的團結精神和濃厚鄉情印象深刻。11月25日,他應邀參加了在河北石家莊召開了全國溫州商會會議,令他吃驚的是:來自全國大江南北的146個商會主要負責人悉數到場,無一缺席。此情此景就連石家莊當地領導也稱讚說「溫州人非常團結。」11月18日,第三屆世界溫州人聯誼會暨高級經理人培訓班在香港召開,他應邀參會做主題演講,這一次來自全球的溫州企業家,不論遠在南美、非洲,還是香港地區,都是齊齊到場。「他們願意放下生意不做,不辭辛勞、自掏腰包趕來,無非就是互相見見,跟政府溝通溝通」。邵占維感慨表示,此舉卻反映了溫州企業家濃厚的鄉情,而憑借互相團結的精神和濃厚的鄉情意識,他們的創業滿懷激情,不斷從成功走向成功。

溫州港定位:做支線亦大有可為

 2006年初,邵占維接受上級組織重托前往溫州任市委副書記、代市長,這位政府「一把手」行事低調,絕少接受媒體採訪,而是屢下基層做專題調研。在主政溫州之前,邵占維的身份是寧波市常務副市長,他的一項重要分管工作就是主抓寧波港。此前成功的港口管理經驗,令他對溫州港的發展亦是成竹在胸。他分析,溫州港近期大宗散貨的吞吐量會增加,不過考慮到周邊的台州、麗水都屬缺糧地區,今後糧食的吞吐量會加大。溫州的集裝箱生成量也非常大,進出口貿易一直保持快速增長的態勢,這幾年增幅都在30%以上,周邊地區的集裝箱生成量增長也很快。所以,集裝箱運輸在溫州是大有希望的,現在的溫州實際上也有很多的大宗貨物,已經形成了一定的優勢,比如說煤炭、鋼鐵,運輸量非常大。如果我們把糧食的碼頭搞好,也是非常有前景的。糧食的集散,肯定會相應地形成糧食市場。他表示,溫州港發展潛力很大,現時的定位則是做好支線港,為寧波和上海兩個大港做好服務。而溫州港具體的發展策略就是,通過加強與寧波、上海兩港的合作,逐步拓展自己的腹地。

 港口發展的關鍵是做好服務,需要依托腹地經濟發展的支撐。浙江省在「十一五」規劃中,明確提出浙江要建設以杭州、寧波、溫州為中心的三大城市群。邵占維表示,溫州要形成大城市的格局,需要有大的港口來支撐。溫州港的直接經濟腹地,應該包括溫州、麗水、衢州、金華,以及台州南部的部分地區,面積有4萬多平方公里,人口大概要超過2000萬,這是一個非常大的腹地。間接腹地包括浙西南、閩西北、贛東、皖南等地區,大概有16萬平方公里,4000萬人口。

 他進一步表示,溫州港所處地理位置,正是在與陸路運輸有相同競爭里程點上,因此只要做好相關服務的對接,就一定具有成本低等競爭優勢。另一方面,由於溫州與歐洲在經貿關係方面一向緊密,只要做好與歐洲大公司的合作和對接,他表示相信溫州至地中海航線、尤其是特別大的水產航運會被看好。

實現內外溫州人互動發展

 邵占維表示,當前溫州的發展正處於一個關鍵階段,各方都十分關注。目前是落實科學發展觀同溫州實際結合起來,進一步發揮溫州自身的特色和優勢,克服發展面臨的各種矛盾和困難,實現城鄉之間、區域之間、經濟社會之間協調發展是關鍵。

 他說,溫州最大的優勢就是溫州人、溫州人精神。溫州的企業家,是溫州人與溫州精神最完美的結合。闖蕩世界各地和祖國南北的200多萬在外溫州人,是一個非常了不起的群體,很有開拓精神,很有創業意識,很有商業智慧,也很有家鄉情結。他希望廣大在外溫州人要充分發揮自身優勢,把好的市場信息反饋給溫州,把好的經驗帶回溫州,把好的項目引到溫州,推動溫州產業結構調整、產業層次提升,推動溫州實現科學發展、和諧發展。他認為,政府部門要認真做好服務工作,進一步完善與企業的溝通交流機制,進一步建立雙方互信務實的合作關係,努力實現溫州人經濟與本土經濟的良性互動。

活力經濟來自「所用」哲學

 溫州民企充滿活力,所有制結構具有其優越性。邵占維表示,從硬環境來看政府要為企業提供好的保障與支持,政府不能無為而治,而未來的溫州發展將形成以服務經濟為主體的經濟結構。他認為,溫州現時正在發展新興服務業,如美特斯邦威、森馬採取的虛擬經營模式。虛擬經營好比「木桶理論」,溫州的「木桶理論」就是把短板扔掉,通過發揮組織管理才能來獲利。

 在他看來,溫州科研、人才的哲學就是從「所有」到「所在」再到「所用」。他笑言,溫州資源有限,要提倡「所用」,不是我的只要為我服務就行。這種「所用」思想與溫州企業發展的規模小而散有關,與這種家庭式生產有關,只有提倡「所用」,才能揚長避短。他認為,不需要每個企業都在研發上花大力氣,而是要利用自身的優勢吸引專家、科研人員為溫州來創利。

 據統計,溫州80%的小企業分散在民居中,面臨環保、生產安全等問題。他表示,「十一五」期間溫州將建造1000萬平方米的標準廠房,讓這些小企業從家裡搬出來,並通過建設一些寫字樓,讓傳統落後的家庭工業將向規範家庭工業發展。

溫州旅遊:三點一線組成精品

 溫州全市陸域面積達11784平方公里,而旅遊景區就佔全市國土總面積的1/4。該市共有世界地質公園1個、國家級風景名勝區3個、省級風景名勝區8個、國家級森林公園7個、4A級國家旅遊區3個,旅遊資源之豐富全國罕見。據統計,2006年全市旅遊接待總人數超過1600萬,旅遊接待總人數超1700萬,旅遊總收入超過160億元。談及溫州旅遊今後的發展,邵占維用「蓄勢待發」來形容,他認為雁蕩山、楠溪江和鹿城老城區歷史特色風貌是三個最具溫州風采的代表點,再以一條甌江連線起來,形成三角旅遊品牌。他亦指出,溫州旅遊資源十分豐富,發展潛力看好,但眼下還需在完善景區基礎設施建設,提升檔次和服務質量上「苦練內功」。

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