龍子明 港區全國政協委員
新「三座大山」(即「看病難、上學難、住房難」)」已嚴重影響社會和諧,成為中國社會、經濟發展的瓶頸。政府工作報告在努力搬掉新「三座大山」方面,積極回應百姓期望,傳遞了以民為本、關懷民生的新信號。重視民生,國乃興旺。搬掉新「三座大山」,讓發展成果由人民共用,中國更有希望。
關注民生是今年兩會的主題。兩會前夕,有關調查顯示,新「三座大山」(即「看病難、上學難、住房難」)再次成為民眾關注的焦點。參加兩會的人大代表和政協委員,所作發言和提交議案,亦往往涉及新「三座大山」。顯然,新「三座大山」已經嚴重影響社會和諧,已成為中國社會、經濟發展的瓶頸。由此,搬掉新「三座大山」,已經成為民之所欲和人心所向。
成為百姓生活的「無底洞」
在我的印象中,「看病難、上學難、住房難」問題,是近幾年兩會代表和委員始終關注的問題,但今年搬掉新「三座大山」成為政府以及代表和委員的共識和決心,意味著「以民為本」已進一步強化為政府執政理念和社會價值取向,它意味著讓所有的人分享社會發展果實,是必須進行的政治與社會系統工程。改革開放20多年來,一方面人民群眾的平均收入確實在增加,但另一方面,貧富差距、城鄉差別、腐敗現象等也越來越嚴重。看病、住房、上學三大問題,家家必備,人人必需,成為普通老百姓生活中最大的「無底洞」。
如今內地街頭巷尾中流傳種種對「看病貴、看病難」的無奈形容,例如:「小病拖,大病扛,重病等著見閻王」、「救護車一響,一頭牛白養」、「一進醫院,傾家蕩產」、「一病返回解放前」,「有病沒錢還是等死的好」……等等。部分醫生護士的形象,已經由「天使變成魔鬼」。目前中國的醫藥衛生總體水平被WHO排在第144位,而衛生公平性竟排在第188位,全世界倒數第4位。身為中國工程院和中國科學院院士的九位全國政協委員聯名呼籲,加快覆蓋城鄉居民醫療保健制度的建設,及早解決「看病貴、看病難」問題。
近幾年,房價之高已經成為百姓不能承受之重。2004年以來,全國商品房平均價格出現了兩位數增長。而且房價過快上漲的勢頭,從東部沿海地區向其他地區擴展。一些地方政府片面追求GDP指標增長,把住房建設當作拉動經濟、增加稅收和財政收入的主要手段,從而導致和支撐了房價非理性上漲。低收入家庭「住房難」問題,已經成為兩會代表和委員關注的焦點之一,建設廉租房問題也成為今年全國政協的一號提案。
近年來,一些地方和中小學校以各種名義,違反規定亂收費、高收費,一些基層政府和有關部門向學校或透過學校向學生攤派收費,這些都加重了學生的負擔。高校實行收費制度後,對於工薪家庭特別是農村家庭來說,每年數千元甚至逾萬元的學費,加上住宿費、生活費等,供一個大學生讓普通老百姓家徒四壁。許多兩會代表和委員也紛紛開出「良藥」,根治「上學難、上學貴」。
改革成果必須為全體人民共享
目前內地一些地方,住房分窮人區、富人區;上學分平民學校、貴族學校;看病分特權醫院、百姓醫院。這無疑是治國安民、社會和諧的大忌。我國居民收入由世界上最平均的一個國家之一,變成世界上差距最大的國家,只用了二十幾年的時間,為國際所罕見。根據國際經驗,人均GDP達到1000到3000美元的社會階段,既是可能的經濟騰飛期,也是社會矛盾易發期。
「天無私覆,地無私載,日月無私照」。改革的成果必須為全體人民共享。所以,搬掉新「三座大山」,是迫在眉睫的重要時代課題。只有搬掉新「三座大山」,中國建設小康社會才有希望,社會和諧也才能成為現實。
政府工作報告回應百姓期望
今年的政府工作報告,最突出、最鮮明的亮點是關注民生。政府工作報告在努力搬掉新「三座大山」方面,積極回應百姓期望,傳遞了以民為本、關懷民生新信號。在紓緩「看病難」方面,政府工作報告提出新型農村合作醫療制度試點範圍,今年擴大到全國80%以上的縣(市、區)。啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助。在紓緩「上學難」方面,政府工作報告突出今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費,從今年新學年開始,在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度,在教育部直屬師範大學實行師範生免費教育。在紓緩「住房難」方面,政府工作報告提出重點發展面向廣大人民群眾的普通商品住房,建立健全廉租房制度。
重視民生 國乃興旺
當年毛澤東把帝國主義、封建主義、官僚資本主義,形象地比喻為壓在中國人民頭上的「三座大山」。搬掉這「三座大山」,實現了中華民族的獨立和解放,成功地維護了國家主權和民族尊嚴,徹底結束了近代中國四分五裂、一盤散沙的狀態。內地現在搬掉新「三座大山」,讓發展成果由人民共用,中國更有希望。因為國與家是相輔相成的,只有不斷改善民生,國家才能持續穩定快速發展;也只有國家不斷保持持續穩定快速發展,才能更有效地改善民生問題。民生是建設一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會的基礎。重視民生,國乃興旺。(文匯論壇)
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