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單仲偕 立法會議員
政府計劃於下星期三將未來十年的排污費增幅，以附屬法例的形式提交立法會審議，用作支付淨化海港計劃的營運開支。從環保角度出發，筆者原則上支持淨化海港的構思及以「污染者自付」原則以改善海港水質，筆者認為在概念上不單可以達到由污染者支付污染成本，亦可間接透過收費的機制，形成經濟上的誘因，促使市民減少污水的排放，從而達致保護環境的目的。但對於政府未肯承諾同時落實淨化海港計劃第二期乙中，有關生物處理污水設施的工程，筆者卻有不同意見。
環境運輸及工務局局長廖秀冬博士曾指出，如果立法會通過相關附屬法例，以及淨化海港計劃第二期甲工程（興建深層管道將港島區污水送往昂船州及擴建昂船州污水處理廠）能於2013-14年竣工後，維港渡海泳有望復辦。但據筆者了解，第二期甲工程完工後，本港的污水仍只能作初級的化學處理，屆時維港及荃灣區泳灘的水質，包括大腸桿菌含量、非離子氨氮及溶解氧等，仍未能符合相關要求。政府亦承認，由於淨化海港計劃第一期工程將所有污水集中於新界西地區排放，致令荃灣區泳灘的水質急劇下降而封閉。
九十年代中，負責規劃本港污水處理的專家已提出，只有透過生物技術處理本港的污水，維港的水質才能完全符合衛生標準。綜觀外國甚或內地省市，採用生物處理污水已成趨勢。但本港政府卻要到2010年才檢討是否有需要落實第二期乙的工程。明顯本港政府在處理
事實上，今日本港的污水處理問題遲遲未能解決，可追溯至淨化海港計劃的前身——「策略性排污計劃」。由於該規劃本身有多處缺陷，致使將軍澳及柴灣部分地區有沉降現象，以及出現政府與承建商因工程「爛尾」的訴訟。最終政府於1999年中止策略性排污計劃，及後才推出現時的淨化海港計劃。
筆者相信大部分市民不能接受在增加排污費後，維港的水質仍未能達標。筆者認為，要令維港水質完全達標，唯一的方法是政府同時進行淨化海港計劃第二期甲、乙工程。
根據政府提供的資料顯示，第二期甲工程的建造費為80億，而二期乙則為115億。在庫房充裕及去年錄得大額盈餘的情況下，政府實不應吝嗇百多億的建造費。加上過往幾年，政府在基本工程儲備基金方面的支出持續下降，每年亦不足290億之數。去年只花了278億，而來年預算更只有255億。筆者認為，無論從改善維港水質或製造更多就業機會的角度出發，政府都應該同時開展第二期乙的工程。加上若以7-8年的時間攤分120億的工程費用，每年不過是多花十多億元，以現時政府的負擔能力來說絕對足以應付。
上次舉辦維港渡海泳已是1973年的事，筆者十分期待這項渡海泳的盛事能重現香江，更重要的是，維港一向是本地的象徵，如政府未能給市民一個潔淨維港，又如何說服市民支持新的排污收費計劃？(本欄每周五刊出)（文匯論壇）
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