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曾淵滄博士 香港城市大學MBA課程主任
2003年，中央政府宣布放寬內地居民到境外旅遊的限制，不再需要跟隨旅行團而可以自己單獨外遊。這項政策上放寬，官方名詞為「個人遊」政策，香港民間則多稱為「自由行」。開始的時候，只有極少數幾個城市的居民獲准來香港自由行。當時，不少香港的經濟、政治評論者都認為自由行對香港經濟的幫助不大，這只不過是為當時民意相當低的特區政府打打氣的政策，或者是賀一賀剛剛結束的沙士病疫。不過，今日我們來看自由行，我們不得不承認自由行對香港而言是多麼的重要。自由行額外帶來了非常大量的內地旅客，改善了內地居民來港的申請過程，方便了，來的人多了，他們的消費為香港經濟轉型帶來巨大的作用。自由行的範圍也從開始時的少數幾個城市不斷地擴展到幾乎包括了全國各地。
個人遊支撐香港零售服務業
香港經濟轉型的一個特點就是走向知識型社會。但是，社會上只有少數人可以出售知識謀生，其餘的大多數就可能在知識型人物賺了錢，出外消費而設法賺取這些人的錢過日子。可惜香港的人口結構中，知識水平低的人不少，他們只能從事知識水平要求不高的工作。這些工作多是消費行業、零售行業，單靠香港的人口是不足夠養活這麼多靠消費行業與零售行業為生的人，自由行在這方面就補充了消費與零售服務的需求。
現在，中央政府另一項將深遠影響本港經濟的新措施推出了，那就是QDII政策的放鬆。
什麼是QDII，簡單地說，就是境內合資格的投資機構的意思，也就允許境內合資格的投資機構將錢（人民幣）通過合法的途徑轉到海外投資。開始的時候，QDII只限投資於高素質、高評級的債券，可惜，債券投資回報低，起不了作用，吸引不到資金。於是，5月11日，中國銀監會宣布放寬QDII的限制，允許動用50%的錢買香港股票，第一批資金有145億美元。
QDII有利塑造香港成金融中心
我相信，QDII有如自由行，開始的時候依然是保守地執行，這是符合鄧小平一貫的「摸著石頭過河」的習慣。假以時日，QDII的投資範圍必定進一步開放，批准的資金也會增加，這對香港是重要的。香港經濟轉型，其中一項轉型的方向就是將香港塑造成中國、亞洲、世界的金融中心之一，金融業也將更大量地創造就業機會，於是必須吸引更多優質企業來香港上市，吸引更多資金來香港買賣股票。
QDII放寬投資條件的宣布，選擇在特區回歸十周年紀念前夕，很自然地，不少人又說，這是中央政府送大禮，但是，要知道，中央不可能無緣無故地送大禮，做一些只對香港有利而對內地無利的事。
為巨額的儲備「泄洪」
QDII也是一項雙贏的政策。一方面協助香港發展金融業，另一方面則為人民幣「泄洪」。今日中國外貿極度不平衡，已引起國際列強的關心。如果中國外貿順差不停增加，中國外匯儲備不停增加，中國與西方國家之間的貿易糾紛一定會爆發。因此，QDII就成了疏導人民幣外流的方法之一。為了避免貿易糾紛，中國實在有必要在短期內再放寬QDII，批准更多資金通過QDII來香港投資。(本欄每周二刊出) （文匯論壇）
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