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華正茂 資深評論員
英國當年不得不將香港交還中國，英國前首相戴卓爾夫人和末代港督彭定康至今耿耿於懷。香港回歸十年後的今天，彭定康依然攻訐「回歸十年香港的民主發展沒有絲毫進步」。然而，彭定康刻意培植的香港反對派在○五年以「集體綑綁」方式扼殺了民主步伐邁出一大步的政改方案，對此，彭定康倒是應該罵罵反對派。
英國前首相戴卓爾夫人和「末代港督」彭定康最近都對香港回歸十周年發表感言。應該說在香港前途問題和回歸過渡期問題上，這兩個人在英國方面起著最大的作用的人物。戴卓爾夫人是當年英方主管香港前途問題談判的主帥，是鄧小平真正的對手。彭定康在香港過渡期的最後五年出任最後一任港督，由於單方面推行「政改方案」，在香港後過渡期點燃了一場漫天烽火，令香港後過渡期受到衝擊。
戴夫人至今耿耿於懷
香港回歸十年之後的今天，早已退休、年逾八旬的戴卓爾夫人，對二十幾年前那場談判英方不得不在九七年交還香港的主權、治權予中國，依然耿耿於懷。她毫不掩飾地表示，對香港回歸中國感到「遺憾」，她回顧說英方當年盡了最大的努力試圖和北京簽訂「新條約」，繼續「管治香港」。然而沒有成功。
這位有「鐵娘子」之稱的戴卓爾夫人真是實話實說。當年的那場談判的確相當艱苦。中國方面堅持主權原則，收回香港的立場寸步不讓。用鄧小平的話說就是「主權是一個不可以討論的問題」。英方最初也以「三個國際條約」為理由聲稱擁有香港主權。「鐵娘子」試圖以此為「談判基礎」和北京訂立「新約」，拒絕將香港交還中國，而中國的談判立場和策略更是棋高一著，乾脆「釜底抽薪」，不承認那些「不平等條約」的有效性。中國的策略是「直奔主題」，告訴英方九七年鐵定收回香港主權、治權，和英方談的只是過渡期的安排。
英方拒絕「還港於中」
對此，英方頑固堅持立場近一年，最後在中國暗示會自行「公佈解決香港問題」的「最後通牒」下，才轉變立場，面對九七年必須將香港交還中國的現實。然而，他們推出以「治權」換「主權」的策略，並加緊這方面的布置。其主要方法就是大搞所謂「還政於民」，在區議會、立法局引入所謂「選舉」機制，要在九七後建立一個「權力植根於本地人」的社會。實質上是拒絕「還港於中」。
這樣的構思是英國人在撤離香港，不得不將香港交還中國進行政治布置的「核心題目」。後來，中英聯合聲明簽署後，香港基本法頒布後，中英兩國外長對香港九七「政制直通車」安排達成共識後，英倫還要派「重量級政客」彭定康出任「末代港督」，單方面推行「三違反」的政改方案，正說明英方為了貫徹它的「還政於民」，拒絕「還港於中」的布置是何等的竭盡全力。
反對派阻民主發展
當年彭定康「三違反」的蠻幹當然不會成功，北京以「另起爐灶」反擊他的「單方面推行政改」。彭定康的所為和一意孤行，導致九七年的「政制直通車」被毀。他的「政改」也在九七年六月三十日被送進了「歷史垃圾堆」。
對此，彭定康和戴卓爾夫人不得不將香港交還中國一樣耿耿於懷。香港回歸十年後的今天，他依然攻訐香港目前的政治狀況，攻訐「回歸十年香港的民主發展沒有絲毫進步」。在彭定康看來，他當年那個「三違反」的政改沒有「過渡」到九七之後，就是香港的民主沒有進步。然而，彭定康的指責是無視事實的真相的。九七年香港回歸後，香港的政制包括特首和立法會的產生辦法，都是根據基本法循序漸進的原則，擴大了民主的成份。倒是彭定康在位時培養的香港反對派在○五年以「集體綑綁」的方式扼殺了特區政府推出的「五號政改方案」。這個方案是在民主發展方面邁出一大步的。對此，彭定康倒是應該把反對派召來臭罵一頓才對。(本欄周五刊出) （文匯論壇）
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