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2007年7月1日 星期日
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實施知識產權戰略 讓知識產權成粵經濟轉型核心力


http://paper.wenweipo.com   [2007-07-01]
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——專利申請量連續多年全國居首 企業成發明專利申請主體 知識產權保護不斷加強

 回顧近幾年的廣東,GDP總量繼續領先全國,萬元產值能耗全國最低,經濟增長方式轉變的背後,有一股不可忽視的力量——連續12年專利申請量和授權量全國居首,發明專利申請量連續2年全國第一。因為擁有知識產權這一戰略性資源優勢,廣東在經濟轉型中顯得底氣更足,並以卓有成效的知識產權保護工作為完善社會主義市場經濟體制作出了積極貢獻。

 自省九次黨代會以來,廣東從走科學發展道路、建設創新型國家的高度,把握發展機遇,採取有效措施大力推進知識產權工作,知識產權從數量的創造、到質量的提升,從營造良好市場環境、到促進自主創新,彰顯出推進全省經濟社會科技發展的重要力量。

實施知識產權戰略 打造核心競爭力

 中共中央政治局委員、省委書記張德江指出:「我們必須樹立知識產權比知識本身更為重要,技術標準比技術本身更為重要的觀念,不斷加強知識產權和技術標準工作,要制定廣東知識產權戰略,鼓勵企業、科研院所、高等學校申請發明專利,特別是到國外申請專利,加強自主知識產權保護工作,為發明創造提供良好的環境。」

 2005年,省政府成立了廣東省知識產權戰略工作領導小組,負責領導制定和實施廣東省知識產權戰略,《廣東省知識產權戰略綱要》將於近期頒布實施。省政府還成立了廣東省保護知識產權工作組,省財政也不斷加大對知識產權保護的投入力度。實行金獎100萬元和優秀獎50萬元的知識產權獎勵政策,在全省乃至全國引起了極大反響。在不久前召開的廣東省地方知識產權局長會議上,廣東省知識產權局李中鐸局長強調要大力推進《廣東省知識產權戰略綱要》的實施,要認真落實《廣東區域知識產權發展計劃》,加快全省知識產權事業發展進程,為創新型廣東建設提供更有力的支撐。

經濟與專利總量全國領先

 2006年廣東省社會經濟發展取得新的重大成績,生產總值達到25968.55億元,同比增長14.1%,約佔全國的1/8。對外貿易達到5272億美元,同比增長23.2%,約佔全國的1/3。與之相應的是,全省專利申請90886件,增長25.9%;其中發明專利申請21351件,連續第2年居全國首位,增長65.7%;專利申請的結構不斷優化,發明專利申請佔全省專利申請總量的比例由上年的17.8%提高到 23.5%。全省專利授權43516件,增長17.9%;其中發明專利授權為2441件,增長30.1%。全省專利申請量和授權量連續12年位居全國第一。

知識產權促進區域和企業競爭力提升

 知識產權制度的推行,擴大了廣東在發明、實用新型、外觀設計等方面的專利優勢,湧現出像華為、中興、朗科、比亞迪等一批擁有大量自主知識產權的高新技術企業。華為技術有限公司2006年專利申請量近6000件,其中94%是發明專利,專利產品產值佔80%以上。

 廣東有效運用知識產權制度,實施名牌帶動戰略,促進專利技術產業化。現全省名牌產品企業大部分擁有多項專利技術,對於名牌企業產品優化升級、拉動經濟增長,提高核心競爭力起到十分積極作用。從2003年開始,實施《廣東省專利技術實施計劃》,對納入計劃項目,省市聯動共同推進。2003年至2007年共投入專項資金近2000萬元扶持專利技術實施,取得了良好的經濟效益和社會效益。

從法制和機制著手 加強知識產權保護

 幾年來,廣東制定了一系列知識產權行政保護的指導性和規範性文件,初步形成了符合中國法律規範、適合廣東省經濟社會發展的知識產權保護政策法規體系框架。各地級以上市均成立了知識產權局,部分縣(區)也設立了知識產權管理機構,廣州市還成立了全國第一支專門從事專利執法的知識產權稽查隊。2006年,全省各級知識產權局共立案受理各類專利糾紛案件236件,指導各類會展和行業協會解決的專利糾紛共891宗。廣東的法院、公安、海關以及各知識產權行政管理部門,加大了對知識產權的司法、刑事、邊境保護力度,還先後成立了廣東省、深圳市、汕頭市、湛江市4個保護知識產權舉報投訴服務中心,保護工作更為完善高效。已經舉辦了101屆的廣交會,其近幾年的知識產權保護工作更是為會展知識產權保護創造了經驗,得到了國內外參展商的好評。

宣傳推廣 讓知識產權意識深入人心

 廣東多年來持續不斷地面向企業、公眾開展宣傳,知識產權意識已逐步深入人心,知識產權應當依法受到保護已成社會共識。每年4月26日世界知識產權日期間,都在全省範圍組織大規模的知識產權宣傳普及活動,青少年知識產權教育工作的做法和經驗受到世界知識產權組織的高度評價。相繼成立了暨南大學、華南理工大學、中山大學知識產權學院,加強了培養高層次知識產權專業人才的能力。全省地級以上市政府軟件正版化工作已經完成,去年又開始以國企、外企、大型民企為先,中小企業在後為原則的依次推進,推進軟件正版化,遏制侵犯軟件著作權行為。

加強交流合作共建社會和諧

 近幾年來,廣東通過「走出去」和「引進來」加強對外知識產權交流與合作,學習發達國家和地區知識產權管理和保護工作的先進經驗,並加強與發展中國家和地區的交流,宣傳了我國知識產權制度和廣東省保護知識產權工作的成效,增進了相互了解和相互促進,加快了廣東省知識產權工作國際化步伐。

泛珠合作逐步深入

 貫徹落實中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志關於加強泛珠三角區域知識產權合作,建立知識產權保護協調機制的重要指示,於2004年底在廣州簽署了內地九省(區)《泛珠三角區域知識產權合作協議》,建立了泛珠三角區域內地九省知識產權合作聯席會議制度和專題工作小組制度,正式啟動泛珠三角區域知識產權合作。2005年7月,香港、澳門特別行政區也正式加入泛珠三角區域知識產權合作。合作啟動以來,在政策研討、宣傳培訓、執法保護、中介服務等領域開展17個合作項目,合作成果得到國家知識產權局和泛珠區域各界人士的高度評價。其中,由廣東省牽頭建設的「泛珠三角區域內地九省區專利代理信息查詢系統」已正式開通,對促進區域知識產權中介服務行業發展將產生積極作用。

粵港合作漸入佳境

 2003年以來,粵港雙方建立了粵港保護知識產權專責小組定期會議制度。對加強雙方的溝通協作,提高共同解決問題的能力,發揮顯著的作用。隨著粵港經貿往來的更加緊密,兩地建立了跨境知識產權協作處理機制,共同打擊跨境知識產權違法、犯罪行為。2004年3月,廣東引入香港「正版正貨」承諾活動,提升粵港兩地鼓勵銷售正版正貨的國際形象。

 目前,粵港保護知識產權合作專責小組合作項目逐步落實;「正版正貨」承諾活動已日益呈現品牌化趨勢;粵港知識產權專業人士交流和培訓計劃實施順利;粵港澳知識產權資料庫不斷充實。配合CEPA的實施,向港澳地區開放了內地專利代理人資格考試,推動了粵港兩地知識產權服務業的交流與合作。兩地通過宣傳教育,鼓勵企業到對方申請、註冊知識產權,並啟動了粵港兩地知識(創意)產業發展現狀調查研究。雙方分別組織教師觀摩香港知識產權署「學校知識產權導師計劃」培訓和廣東中小學知識產權教育課堂教育,增進雙方在中小學知識產權教育方面的交流。

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