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2007年7月1日 星期日
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深化汕港合作 共創美好明天


http://paper.wenweipo.com   [2007-07-01]
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中共汕頭市委 汕頭市人民政府

 十年彈指一揮間。香港——這顆東方明珠閃爍出更加璀璨奪目的光芒,印證了「一國兩制」的巨大成功和強大生命力。在歡慶香港回歸十周年的大喜日子裡,汕頭人民倍受鼓舞、倍感振奮。

汕頭香港血脈相連

 「百載商埠」的汕頭,與香港有著千絲萬縷的人緣、親緣關係。每五個香港同胞中就有一位潮汕人。香港的繁榮穩定,離不開香港潮人的奮鬥和努力。汕頭經濟特區的發展壯大,離不開香港同胞的鼎力支持。汕頭經濟社會的持續發展,汕港合作功不可沒。改革開放以來,汕頭每年都在香港舉行經貿、文化、聯誼活動,與香港鄉親共商發展大計。十年來,香港投資者不斷湧進汕頭,落戶汕頭的港資企業佔全市外資企業總數逾八成,港商在汕直接投資金額約53億美元,佔汕頭外商直接投資金額75%以上。香港已經成為汕頭最大的貿易夥伴,成為汕頭最大的外資來源地,成為汕頭走向世界的重要平台。在支持家鄉經濟建設的同時,香港鄉親心繫桑梓、樂善好施,汕頭眾多社會公益項目都深深地鐫刻著一個個香港鄉賢俊彥閃光的名字。隨著汕港經貿文化合作領域不斷向縱深發展,2004年12月,香港特首曾蔭權先生率領香港考察團蒞汕訪問,並舉行經貿合作交流會,揭開了汕港合作新篇章。

汕港合作面臨黃金機遇期

 香港回歸十年來,經濟更繁榮,社會更和諧,法制更健全,其國際金融中心、貿易中心、航運中心地位不斷鞏固和發展,其輻射帶動作用日益增強。CEPA的實施和泛珠三角區域協作的推進,為汕頭加快發展,承接先進國家和地區的資金、技術和人才轉移提供了新的契機。廣東省第十次黨代會,對汕頭城市發展作出歷史性戰略定位,提出加快發展以汕頭為中心的粵東城鎮群,形成沿海經濟新的增長帶,為汕頭的發展指明了方向。按照省委、省政府的總體部署,汕頭以加快發展作為全部工作的主題,全力實施可持續發展、工業強市、以港興市、開放帶動和自主創新五大戰略,大力發展新興製造業、臨港產業、綜合服務業和現代效益農業。經過五年的努力,到2011年全市生產總值在2006年的基礎上翻一番,經濟社會發展進入快車道;再經過五年的奮鬥,到2016年生產總值再翻一番,實現跨越式發展,努力把汕頭建成現代化港口城市、區域性中心城市和生態型海濱城市。加快經濟發展、實現汕頭崛起已成為全市幹部群眾的強烈共識,成為包括香港同胞在內的海內外鄉親的強烈願望。這一切,開啟了深化汕港合作的黃金機遇期。

汕港合作前景廣闊

 今日汕頭,正進入加快發展的新時期,全市上下政通人和、心齊氣順、精神振奮,到處呈現一派熱火朝天、熱氣騰騰的新氣象,到處充滿發展的生機和活力。我們正緊緊抓住這一黃金機遇期,在更高層次、更廣領域、更大空間謀劃和拓展汕港合作。我們正致力推進東部城市經濟帶、工業經濟帶和生態經濟帶的規劃建設,大幅度拉開城市和產業發展構架,大面積拓展城市發展空間和腹地,大容量承載和容納更多的產業轉移。我們正致力發揮汕頭港作為我國沿海25個主要港口之一和廣澳港區作為國家一類口岸的優勢,積極引進戰略合作夥伴,建設臨港經濟體系,力爭形成以汕頭港為中心的粵東港口群。我們正致力推進產業轉型升級,調整優化產業結構,全面改造提升紡織服裝、工藝玩具、化工塑料、食品加工等傳統優勢產業,扶持做大做強電子信息、光機電一體化、生物醫藥等高新技術產業,加快發展物流、會展、信息、金融等現代服務業,積極推動汕港在各個領域的產業合作。我們正致力發展園區經濟,建設上規模、上檔次、上水平的大型工業園區,構築對外合作、承接產業轉移的重要載體。我們正致力改善投資營商環境,加強機關效能建設,不斷提高行政效率和透明度,建設法治政府和服務政府,切實維護在汕投資、居留的香港同胞合法權益,竭盡全力為投資者提供優質服務。我們將從推動泛珠三角區域協調發展的戰略高度,以與香港建立更緊密經貿關係的戰略思維,在新的起點上,拓展合作新空間,探索合作新模式,不斷提高汕港合作的層次和水平。

 汕頭是一個高成長性的城市,熱烈歡迎香港同胞多到汕頭考察觀光,尋找商機,開展合作,共謀發展。我們相信,汕港合作發展,前景美好,大有可為,大有作為!我們衷心祝願,香港更加繁榮穩定,人民更加富裕安康!

三大經濟帶 拓城市發展空間

 三大經濟帶是汕頭市委市政府從落實科學發展觀,實施可持續發展的戰略高度作出的重大戰略決策,也是汕頭貫徹省粵東工作會議精神的現實切入點,它將為汕頭城市發展和工業發展提供廣闊的空間和戰略腹地。這個思路得到省委、省政府的充分肯定和汕頭市廣大幹部群眾的廣泛認同。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江指出這是關係到今後汕頭可持續發展的根本出路。省長黃華華也期望汕頭市高起點規劃、高標準建設三大經濟帶。

東部城市經濟帶

 位於城市新東區沿海,即汕頭海濱路東延段地區。規劃填海造地面積約20平方公里,為城市發展提供寶貴的土地資源。這是「三條經濟帶」的重中之重,重點佈局金融、貿易、商務、文化及房地產業,將建成高標準的防洪大堤,高等級的市政大道和亮麗的生態海濱景觀長廊。近期將開發新津河及外砂河河口片區,不久的將來,這裡將崛起一座現代化新城並成為汕頭的城市中心。

工業經濟帶

 「工業經濟帶」分為濠江臨港片區、朝陽海門片區和潮南工業走廊三部分。

 位於汕頭市區南部,東起廣澳港,經潮陽經濟開發實驗區,沿深汕高速公路延伸至朝南隴田,全長約32公里,規劃控制面積118平方公里,建設用地約80平方公里,可用於工業建設的用地約42平方公里。分別重點發展以石化產業為核心的石油化學產業和物流業、以科技為導向的新型工業產業、技術含量高、規模效益好、產業集群度高的先進製造業為主的裝備製造業、信息製造業和海洋經濟產業。

生態經濟帶

 位於榕江南岸、牛田洋濕地西側,規劃控制面積約300平方公里。該片區的建設以自然生態環境的維護為首要條件,主要發展以生物製藥和產品研發為主的無污染生態產業,結合榕江兩岸的濕地公園,發展都市生態旅遊,打造生態經濟廊道。

汕頭概況

 汕頭市位於中國廣東省東南部,瀕臨南海,自然條件優越,素有「嶺東門戶,華南要衝」之美稱,是我國南方美麗的港口城市和著名的僑鄉,全國五大經濟特區之一。城市總面積2064平方公里,總人口為495.35萬。轄金平、龍湖、澄海、濠江、潮陽、潮南、南澳6區1縣。臨近西太平洋國際黃金航道,距香港、台灣高雄不足200海里,處於「大珠三角」和「泛珠三角」經濟圈的重要節點,也是長三角、珠三角和海峽西岸經濟帶的重要連接點,擁有亞太地緣門戶的獨特區位優勢。先後進入「國家衛生城市」、「國家環境保護模範城市」、「中國優秀旅遊城市」行列,是「國家知識產權試點城市」、「中國品牌經濟城市」、「2006中國投資環境百佳城市」。

 汕頭有悠久對外商貿歷史和獨特的文化。1861年,汕頭被闢為通商口岸,是近代中國最早對外開放的港口城市之一,有「百載商埠」之稱,20世紀30年代,汕頭港口吞吐量居全國第3位,商業之盛居全國第7位。1921年,汕頭設市建制,1981年,汕頭設立經濟特區,成為全國五大經濟特區之一和沿海開放港口城市,從此進入一個嶄新的發展時期。全市人口密度為2362人/平方公里,人均耕地0.13畝,是全國人口最稠密、人均耕地最少的地區之一,素以精耕細作聞名遐邇。人文薈萃,向有重教興學的傳統,有「海濱鄒魯」的美譽。汕頭文化積澱深厚,地方特色濃郁,潮劇、潮樂、潮菜和功夫茶等傳統文化富有濃郁的地方特色,享譽海內外。

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