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2007年8月15日 星期三
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馬英九脫罪:「絆馬索」成「趕馬鞭」


http://paper.wenweipo.com   [2007-08-15]

張智新 首都經貿大學公共管理系副教授

 這次特別費案判決不僅有可能讓馬英九平安脫險,極大地鼓舞藍營士氣,更讓這位昔日政治上近似「至清無魚」的政壇白衣秀士,由此得到難能可貴的新歷練。如果案件能夠就此了結,馬陣營可以放下包袱、輕裝上陣,對內,更有底氣團結黨內各派,尤其是同與之恩怨難斷、猶抱觀望心態的王金平陣營開展實質性整合,並積極穩妥地推進國、親合併步伐;對外,則可以更加自信地同綠營比拚選舉綱領、策略以及手段方法等。

 8月14日,萬眾矚目的馬英九特別費案在台北法院一審宣判,認定特別費是實質補貼,從1970年代開始,都採取寬鬆的認定,據此宣判馬英九被判無罪。

 這一判決,攸關馬英九的政治生命,因而也直接關係到台灣2008大選全局。從司法和政治的角度看,這一判決是否公允,對未來藍綠選戰將造成哪些方面的影響,雙方又將如何因應這些影響,值得觀察者深入體悟。

判決符合法治

 從司法的角度看,馬被判無罪應屬意料之中:一者首長特支費的性質認定決定了馬的行為與國務機要費有異,其中一半可以無需票據核銷,而馬團隊雖然在票據方面稍有瑕疵,但整體上沒有貪污罪名主客觀要件;二者台灣政壇的慣例也有利於馬洗清罪名,自上個世紀70年代以來特別費的處置方式就一直延續至今,馬所做並無特別;三者馬誠意配合各項司法程序,所供證據和司法條款均對其有利。

 而從司法效率的角度看,台北地方法院這一宣判也應予以肯定:在相關法條不甚健全的背景下,如認定馬貪污罪名成立,勢必引發多米諾骨牌效應,而且許多訴訟必將溯及久遠,如此既形成舉不勝舉的「訟累」,又恐將引發司法與立法、行政關係失調的危機。

 民進黨內指責台北法院這一判決是「政治判決」,實際上也是「無可奈何」的嘴上強辯。事實上,無論馬是否被判有罪,這個判決都難逃「政治判決」的指責,司法人員對此無異洞若觀火,但惟有依照對法治精神的理解與心證,嚴格依照司法程序作出判斷,方能在背負一方指責的同時,盡可能將案件辦成「鐵案」,並能對後續類似案件形成範例。

「絆馬索」終成「趕馬鞭」

 許多同情馬英九的人士一致認定:特別費官司是綠營企圖提前終結馬英九政治生命的「撒手𤥀」,其招數陰損狠毒。島內外馬氏的狂熱粉絲們更是將其視為綠營不擇手段的陷害。事實上,拋卻政治情感上的個人偏好平心而論,綠營的這道「絆馬索」固然毒辣,但也是在藍營長期高舉清廉大旗,以擒賊先擒王的姿態揪住陳水扁國務機要費等貪腐弊案不放,其排山倒海之勢將民進黨逼到死角,「狗急跳牆」而想出這一「以其人之道還治其人之身」的還擊策略,其勝算幾何,恐怕綠營高層也是「明知其不可而為之」。

 馬案自去年8月2日民進黨「立委」謝欣霓向「高檢署查黑中心」告發,到剛剛一審宣判,前後歷時一年,時間不可謂短,但相對於陳水扁國務機要費訴訟來說,相對於選戰業已提前拉開帷幕的敏感背景來說,也不能說太長。

 這一判決不僅有可能讓馬英九平安脫險,極大地鼓舞藍營士氣,更讓這位昔日政治上近似「至清無魚」的政壇白衣秀士,由此得到難能可貴的新歷練。

 一方面,經此一役,馬的鐵桿粉絲勢必更加篤定信念、衷心擁戴,藍營基本支持面由此得到鞏固,整個藍營團結整合的根基也進一步趨穩;

 另一方面,經此一役,馬以往那種「魅力形象迷人、謀略膽識欠佳」的不利印象,那種不食人間煙火的神壇形象,終於因為沾染上一點淤泥又迅即洗刷乾淨而變得更加親近可人,也因為由此稍具一點論者所謂的「草莽氣」而變得更加勇敢可恃,其果斷辭職又臨危奮起參選的做派,也使得其以往僅靠「陽光帥氣」得分的「小馬哥」形象開始向精進勇猛、沉穩老練的「識途老馬」形象躍升。

 如果案件能夠就此了結,馬陣營可以放下包袱、輕裝上陣,對內,更有底氣團結黨內各派,尤其是同與之恩怨難斷、猶抱觀望心態的王金平陣營開展實質性整合,並積極穩妥地推進國、親合併步伐;對外,則可以更加自信地同綠營比拚選舉綱領、策略以及手段方法等。

 從這一角度看,綠營萬般無奈設下的「絆馬索」,最終一如包括其自身在內的萬眾所料,沒有將馬「絆倒」不說,更成為促使其奮蹄飛奔的「趕馬鞭」。(文匯論壇)

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