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■亞太廠房周邊敗草叢生，令人有「爛尾工廠」的唏噓。 本報記者陳悅 攝
亞太聲言「自己不是發展商，不搞投機佔地」，但現實中卻有太多的廠商在背道而馳，其浪費用地的行徑深深激怒了當局主管及有識之士，並間接影響了他們對土地政策執行的力度。
此間廣東省政協某專題調研會上，一些仍在提倡建設所謂「花園工廠」、「生態工業園」的地方，就遭到副省長林木聲痛批，他更直言穗深房價高，與工業用地擴張不當，而商品房、廉租房又供地不足有關。
單位土地產出率低
據報道，林木聲稱，廣東有限的土地資源創造出了很大效益，但現時廣東用地結構不合理，珠三角地區建設用地比重過高，比如東莞去年建設用地佔總用地的38.9%，這意味著一畝地裡就差不多有四分地是建設用地，佛山是30.8%，但如果不給東莞、佛山新增用地指標，又會影響再發展。林木聲指出，「廣東單位土地產出率低於江浙，跟一些發達國家比，差距更大，比如日本是我們的7.5倍，韓國為6.5倍，這說明我們的用地空間還很大」。
政策變形防不勝防
林木聲直言，現在有些工業園區用地問題不少，比如審批3平方公里，地方政府自己劃了一個圖，搞成10平方公里，一平方公里開發成本要達到1億到1.5億元，搞出來又放在那裡曬太陽；建築密度太低，有的容積率才0.3、0.4，投資強度又小，一畝地才投幾十萬；問題比較突出的還是「花園工廠」，真正用於生產的地少，主要搞草皮，一個廠房蓋一層樓，老闆在中間建別墅，全家搬進去住。
因此，儘管國家至今對嚴控用地作出種種努力，但「上有政策、下有對策」的思維仍瀰漫神州大地。比如某些地方會按公開價出讓工業地，但私下則給予買家利益回贈或政策方便；地產界也隨時活躍著一群中介人，鑒於工業地取得成本漸高，遂通過某些不當渠道去協助買家改變地皮用途，以獲取更高的項目價值；某些發展商則通過與改制或破產企業談判，在多方利益糾纏組成命運共同體之後，低價獲取其廠區土地再牟取暴利。
對於種種防不勝防的政策「變形記」，中央惟有再祭反擊大旗，近日多個部委已聯合發佈《關於開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作的通知》，決定集中半年時間，在全國開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作。
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