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近日,山東省對企業退休人員增加的基本養老金開始發放。
吳小彬
如果你是內地企業退休人員,近日到銀行領取養老金,肯定會發現卡上的錢增加了,因為按照國務院的部署,從今年7月1日起,全國普遍提高了企業退休人員的養老金。不久前,國家勞動和社會保障部專門召開會議,要求各地務必在8月底前將增加的養老金發放到退休人員手中。該部負責人一再強調,此事關係重大,「增加的養老金必須按時發放,嚴防發生新的拖欠」。
中央政府一聲令下,各地果然雷厲風行。一個多月的時間裡,各省、市都先後制定了具體的文件,並籌措資金,確保惠及廣大企業退休人員的這一善舉落實到位。
企業養老金普漲
北京市從7月1日起,企業退休人員基本養老金按人均月增加150元的標準調整,月人均基本養老金由2006年的1227元漲至1377元,平均增長幅度為12.2%。
河南省上調企業退休人員養老金涉及186萬餘人,人均每月增加105元。在上調之前,該省企業退休人員基本養老金每月人均795元,調整之後將達到人均每月900元的水平。此外,山東省企業退休人員養老金調整後將達到1009.2元,比2000年增長約80%。湖南省經過2005年至2007年三年連調,該省企業退休人員月平均基本養老金水平比調整前增長近40%。
差別過大 逐步改善
國家勞動和社會保障部的統計數據表明,我國企業退休人員有四千多萬人。這是一個功勳卓著的群體,這是一些為共和國的建設和成長揮灑過辛勤汗水的光榮老人。他們勞作一生儉苦度日,在低工資、高積累、一切以生產為重的計劃經濟年代裡,他們在各個建設領域裡勤奮工作,任勞任怨,為改革開放和今天的經濟騰飛打下了堅實的基礎。
如今他們退休在家,年歲漸老,妥善照顧他們的生活,讓他們安度晚年,實為後輩人之天職,也是各級政府的一項責任。
從2005年起,國家連續三年提高企業退休人員基本養老金,受到社會各界一致好評。儘管如此,目前企業退休人員的收入水平仍然較低,特別是與機關事業單位退休人員的退休金相比,差距明顯過大,而早期退休的企業人員的養老金,更加偏少。
據《工人日報》報道,針對企業與事業單位退休人員待遇差距過大的問題,在今年全國「兩會」上,政協委員李永海遞交了建議通過財政補償提高企業退休職工養老金的提案。李永海在接受記者採訪時說,從2000年到2005年,全國機關、事業單位的退休金年均增長13.07%和11.48%,但同期企業退休職工的收入年均增長僅有6.92%。他還特別舉出一個事例,山西某毛紡廠的一位高級工程師,是上世紀60年代初期的大學生,前幾年的退休金是400多元,現在提高了,但也僅700多元,與其他從機關事業單位退休的同學相比,至少相差5倍以上。
李永海建議,應盡快把企業退休職工的退休金標準調整、統一到與機關事業單位的退休職工的相同水平,同時,其年增長率與國家的經濟增長水平和在崗職工工資增長率應保持同步。他主張,應該對那些國有企業的老退休職工採取經濟補償,其補償資金由中央政府財政負擔,從財政中列支,並設立補償資金專項科目,做到專款專用。
現在,李永海委員的建議終於得到了中央政府的響應,這次全國增加企業退休人員養老金,就是為了解決企業退休人員與機關事業單位退休人員養老金差距過大、早期退休的企業退休人員養老金偏低等問題。國家勞動和社會保障部副部長劉永富再三說明,退休人員養老金差距過大問題是十多年來逐步形成的,由於我國企業退休人員人數較多,財政承受能力有限,一次性大幅度提高養老金還不易做到,須量力而行,逐步提高企業退休人員的待遇。
養老金提高的寓意
今年以來,我國經濟運行明顯加快,過熱的經濟帶來了物價上漲和通貨膨脹。在日用品、肉禽及製品、澱粉、油脂等與居民生活密切相關的食品價格持續上漲,CPI指數7月同比增幅達到5.6%的時候,養老金的增加,無疑會對企業退休人員的生活有所助益。
願這不多的幾百元錢,給勞作一生功高德重、如今卻拮据度日的他們帶去些寬慰。
二十多年來,我國經濟社會形勢發生了巨大變化,社會的結構,各階層之間的關係,以及人們的收入水平,也隨之變異。而且,由於資源和財富在不同階層和群體間的不均分配,特別是分配過程中的不合理、不公正,導致貧富差距在短時間內快速拉大,社會矛盾隨之激增,各種問題層出不窮。在我們的城市中,有開著豪車往高檔酒店去消費的闊佬大款,有掌握資源配置權力受到商人百般奉承的官員;同時也有生了病不敢上醫院的退休工人,有到處找工作不得不低聲下氣的學生,還有將一點點小錢也要攢起來以備孩子教育開支的千千萬萬個普通家庭。在這樣的背景下,執政黨將構建和諧社會確立為今後的發展目標,提出要從解決人民切身利益的問題入手,注重經濟社會協調發展,注重社會公平,使全國人民共享經濟建設和改革發展成果,並且將擴大就業、完善社會保障體系、理順分配關係、發展社會事業作為建設和諧社會的著力點。
顯然,這要求勞動和社會保障工作戮力而為,並盡快解決歷史遺留問題。一段時間以來,政府機關、事業單位和一些佔有特殊資源的大型國企員工的工資有顯著增長,其中公務員已相繼加薪幾次,可一些困難企業的職工工資多年維持在低水平,特別是企業退休人員,由於年歲漸老,許多人體弱多病,不少人還要照顧子女的生活,原本不多的養老金就更顯得入不敷出,有捉襟見肘之困。這次增加企業退休人員養老金,可謂盛夏之細雨,溽暑之涼風,沁人心脾,令人氣爽,正當其時。
「一個國家的財政支出就是她的意識形態。」這次全國普遍增加企業退休人員養老金,也證實以人為本、執政為民的理念,正落實到各地各部門的工作中。筆者希望,與普通人民群眾利益相關的事情,各級政府應予以更多的關切。盡快使我國經濟社會從過去偏重物質財富的增長,轉向重視公平、公正和人的全面發展,如此,一個文明、和諧的社會才能向我們漸漸走近。
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