五年來,中央的地產調控政策重心一直是穩定房價,財稅政策、貨幣政策、信貸政策乃至行政手段輪番上陣,令內地房價總體趨於平穩,但在此過程中,仍有部分城市漲幅突出,06年11月內地房價漲幅前三分別為福州同比上漲10.4%,北京10.3%,深圳9.8%。今年7月,北京商品住宅价格繼續上漲,成交均價達11,380元/平方米,比去年同期上漲41.4%。據國家發改委今年8月16日發佈的數據顯示,7月份全國70個大中城市房價上漲7.5%。
一份以謝伏瞻為課題負責人的國務院發展研究中心研究報告指出,房地產市場目前問題的成因在於:對90平米以下普通住房兩個70%的調控措施缺乏說服力和可操作性,同時,中低價房在銷售環節缺乏可操作性,包括購房人的資格審定、住房的銷售程序、監督管理等都沒有詳細規定,措施難以有效落實;投資收益低影響開發商建設中低檔住房的積極性。
遏抑地價 影響地方「財源」
此外,該報告稱,體制問題制約地方政府落實住房調控政策的積極性。一是GDP是考核地方政績的主要指標,房地產業投資速度和房價漲幅回落直接影響地方經濟。二是土地收入是地方政府可取得的主要財政收入,限地價將影響地方收入。三是落實中低價住房和完善住房保障制度的資金來源不明確,需要地方政府自己籌錢,幾個因素都直接影響地方利益。
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