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饒恩培 香港賽馬會慈善事務執行總監
行政長官曾蔭權先生於今年的施政報告中，建議活化歷史建築，讓古蹟發揮它們的經濟及社會效益，以體現持續保育概念。
香港賽馬會向來以提升香港人的生活質素為己任，極為關注大眾關心的社會民生議題。故此，我們早前向政府提交保育及活化中區警署建築群的建議，透過香港賽馬會慈善信託基金撥捐十八億港元作為基本建設資金，並承諾承擔營運早期的一切虧損，期望為香港帶來一個集合文化、歷史傳統和適量商業用途的項目。
我們希望這個活化項目能為不同人士提供一個消閒文化好去處，故由上月開始至下年四月期間進行公眾諮詢，徵集各界意見，以落實一個大部分人均接納的保育及活化方案。
對公眾疑問的澄清
項目自公佈以來深受公眾關注。除了認同與肯定外，公眾亦持有不同的意見及疑問，部分可能源自對計劃內容的誤解，我們希望就此作出以下澄清。
1.此計劃旨在保育及活化中區警署建築群，而非單單保留古蹟。正如《維也納世界文化遺產及當代建築備忘錄》所述：「在具有歷史價值的市區建築項目中，興建當代建築的最大挑戰，莫過於要盡量發揮可用的潛質，以符合當地的經濟社會轉變，同時又要尊重古物建築周遭環境的風貌。」我們希望香港市民以及遊客都可以親身進入建築群，不但欣賞它的建築風格、體驗過往歷史，更可享受新增的大量綠化公眾空間及劇院、演奏廳、影院、藝廊以及展覽廳等文化設施。
2.我們認為活化古蹟項目必須符合可持續發展的原則，絕不能變成香港人的財務負累。因此，即使早期會有虧損，但其日常營運最終必須達致自負盈虧。有見及此，項目設施加入了適量的商業元素，以長期補貼保育維修、文化設施及公眾空間的支出。
3.近年，市民積極表達對保育中區警署建築群的訴求，可見推展保育及活化計劃迫在眉睫。我們認為必須要先有一個具體的建議，方能帶動一個更具成效的公開討論，據此訂立大部分市民均接納的方案。因此，我們主動構思項目，並在二○○六年中進行民意調查，評估公眾人士對「活化再用」中區警署建築群的初步意向，並以此作為馬會的構思基礎。
4.有報道提及「馬會曾為方案進行評估，即使不興建加建部分，同樣會有回報。」當中存有誤解。事實上，新建築物大部分是非商業用途的文化藝術設施，眾所周知，文化藝術設施向來都是需要補貼的項目。我們建議加設這些設施主要是為配合社會對這類場所的殷切需求，而絕非為了回報。我們於去年中進行的民意調查結果顯示，九成的被訪者認同中區警署應轉化為文化藝術的建築群，而大部分被訪者亦認同建築物需同時展現古舊風貌及當代建築特色。
5.馬會明白不少市民憂慮建議中的新建築有可能造成屏風效應。然而，這座新建築實際上並非一座玻璃幕牆大廈，而是一個類似框架的建築。這個「框」，除了部分地方因安全理由或設施的需要而要裝上玻璃外，其他大部分幾乎是全通透和通風，所以不會造成屏風效應。
6.我們亦曾聘請工程專家，對部分方案提出的地下化建議進行可行性研究，結果發現，建築物的地基並沒有打樁，加上年代久遠，已變得相當脆弱，故掘地有可能破壞建築物的地基。
在推展這個計劃的過程中，我們致力收集全港市民、中西區居民及關注保育人士的意見。待構思落實後，亦將遵照法例規定，進行環境影響及交通影響等評估，以確保計劃能符合各方面的要求。
我們現時正為該項目製作專門網站，亦會在未來數月籌辦展覽及公開座談會，讓市民進一步了解項目的內容，以及收集市民的寶貴意見。在網站建好前，公眾可透過馬會網站（www.hkjc.org.hk）了解項目的情況。我們期待透過這次諮詢，集思廣益，落實整項計劃，並以中區警署的保育項目引領香港的保育活化古蹟活動。(文匯論壇)
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