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■邱震海博士 鳳凰衛視評論員
中國外交部發言人日前正式證實,中國國家主席胡錦濤將於明年訪問日本。這是繼中國駐日大使崔天凱之後,中國外交部再次證實胡錦濤明年將訪日。據來自日方的內部消息稱,日本方面希望胡錦濤能在明年四月櫻花盛開的時節訪日。若胡錦濤訪日成行,這將是繼九八年江澤民訪日之後,中國國家元首十年來首次訪日。
與此同時,日本外相高村正彥周前訪華時也證實,日本首相福田康夫的中國之行,目前正在積極籌備之中。但其他消息來源證實,福田究竟能否在原先計劃的十二月底前成行,則取決於其能否處理好國內的壓力,尤其是來自日本國會的壓力。
福田康夫上任將近三個月來,中日關係基本上沒有列入其緊急處理的事項之中。對福田來說,上任後首要處理的是堆積如山的國內問題,以及在對美關係方面的反恐特別法問題。十一月中旬,福田終於在處理完國內問題,並通過新版本的反恐特別法之後,踏上了其美國之行,給日美關係的修復送上了一份大禮。在完成了美國之行後,現在是到了他騰出手來處理中日關係的時候了。
日美同盟與亞洲外交共鳴
在中日關係方面,雖然福田的基本態度較為溫和,不會參拜靖國神社,同時也似乎不會繼承安倍內閣後期遺留下來的價值觀外交,但他對華的基本思路到底是什麼,人們卻並不清楚。尤其是中日關係林林總總的結構性矛盾複雜,日美關係又得到修復,福田在中日和日美之間如何保持平衡,也是人們十分關心的一個問題。
最近有幾個指標可引起人們的重視:一、福田在訪美期向美國方面提出,日本的亞洲外交與日美同盟可以共鳴;二、十二月上旬,福田組建了其外交智囊團體——外交懇談會,專門在重大的外交問題上為其出謀劃策,其會長由姿態溫和的五百旗頭真擔任,福田康夫的老朋友、前日本駐華大使谷野作太郎也是該會的成員,而且是其中唯一的中國問題專家。
如何處理其同盟與亞洲外交之間的關係,一直是戰後日本外交的重要課題。冷戰期間,日美同盟一定程度上起到了抑制日本國內軍國主義勢力的作用,也得到中國方面的肯定,而且當時也不存在日本之外第二個可能對其構成挑戰的第二個亞洲鄰國的問題。
但冷戰結束後,隨著國際戰略格局的改變,尤其是中國的崛起,一方面日本不得不直面如何返回和立足亞洲的問題,另一方面日美同盟也日益顯示出其針對中國的戰略作用。小泉時代的中日關係之所以陷於低谷,除了小泉參拜靖國神社的所謂「個人信仰」外,還與其對國際格局的戰略研判有關,亦即認為未來的世界將由美國主導,日本只有強化對美關係,才能解決其亞洲定位問題。
過去幾年的事實證明,日本的這一戰略走入了死胡同。因此,無論從戰略調整還是福田個人風格的角度,重新評估日美同盟與亞洲外交之間的關係,都已是日本一個繞不開的課題。福田提出「共鳴外交」,是一個積極的訊號和姿態。問題是:這一思路在日本外交中如何操作和實施,將是一個值得觀察的對象。
歷史衝突淡化 東海矛盾上升
另外,福田成立外交懇談會,由態度溫和的五百旗頭真領銜,也是一個積極的信號;更重要的是,其好友、日本前駐華大使谷野作太郎也是成員之一,而且幾乎是唯一的中國問題專家。
在東京政界和外交圈有一個幾乎人盡皆知的事實:前日本駐華大使谷野作太郎不但是福田康夫少年時代的同窗和以後多年的好友,而且福田康夫的中國觀在相當程度上受到谷野作太郎的影響。日前,谷野作太郎出席鳳凰衛視《震海聽風錄》節目時透露,福田對華思路是:保持中日關係的穩定,而且盡可能與日美關係不相衝突。
眾所周知,中日關係結構性矛盾林林總總,其調適並非一朝一日可以完成;但若兩國間有一個基本平穩的態勢,將有利於這一調適的進行。小泉時代在靖國神社問題上,以及安倍時代在「價值觀外交」上的舉措,都損害了兩國間的氛圍。福田時代中日關係的穩定,自然也是積極的信號。
這一穩定料將體現在兩個方面:一、小泉時代的歷史問題衝突可能淡化;二、安倍時代的賴在戰略衝突(亦即「價值觀外交」和賴在圍堵中國),也可能一定程度淡化。但�蓿H顯示,中日之間的衝突點很可能由原先的歷史、戰略問題轉移到東海能源問題上。東海問題涉及兩國根本利益,前一階段,日本方面試圖將福田訪華與東海問題掛鉤,迫使中國妥協。這是一種非常不明智的態度。這一「掛鉤策略」雖將不再,但未來兩國在這一問題上如何減少摩擦,合作共贏,將是對雙方的共同挑戰。(文匯論壇)
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