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2007年12月10日 星期一
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歡迎中央立法規管零團費


http://paper.wenweipo.com   [2007-12-10]

 ■田北俊 自由黨主席

 「零團費」、強迫購物的事件揮之不去,對港澳旅遊業造成一定的負面影響。要徹底解決內地零負團費的問題,只靠港澳業界單方面採取行動,成效始終有限。必須由港澳與內地一起合作,結合中央的立法規管,才能事半功倍,令到三地業界中的不良分子,再沒機會從中鑽空子欺客。

 近年來,隨著內地經濟起飛,內地市民生活水平得以大幅度改善,連帶對出外觀光的興趣也愈來愈濃厚,據報道指內地去年出境旅遊人數達到三千四百五十二萬人次,是亞洲最大的出境客源國家,而香港則一直是內地旅客外遊購物其中一個首選的城市。訪港的內地旅客一直都保持可觀及穩定的增長,以今年首十個月計,來港的內地旅客多達一千二百六十多萬人次,較去年同期上升逾一成二,當中仍有一定部分是隨旅行團來觀光的旅客。所以,如何確保他們跟團來港遊玩時,得到合理和合適的接待,也是十分重要的。

「零團費」旅行團在澳門再生事端

 雖然中港澳三地已採取了不少措施,設法堵塞接待旅行團期間可能出現的不正常推介手段,但早前澳門仍發生了一宗非常不愉快的事件。據報百名來自河北的旅行團成員,在遊覽完香港後轉到澳門繼續遊玩時,被強迫購物及被遺棄在海灘,最後更釀成與澳門警方對峙及衝突的場面,開開心心的旅遊變成極不愉快的經歷,有團友更揚言回鄉後會叫「河北老鄉」不要到澳門旅遊。

 河北遊客與澳門警方發生衝突的事件,再次引起社會對「零團費」旅行團的關注。儘管事件的起因說法不一,但「零團費」、強迫購物的疑雲卻是揮之不去,事件經傳媒廣泛報道後,定會造成一定的負面影響。然而,我相信中港澳三地,均不願見到由「零團費」而引伸出現的「豬仔團」場面一而再、再而三地出現,也很想徹底解決「零團費」所引發的問題。

香港禁零團費提議獲中央積極回應

 香港方面,早前也曾因為「零團費」的問題,鬧得滿城風雨,而香港旅發局為了亡羊補牢,成功與內地合作,推出誠信遊,而我的黨友、身兼全國政協委員、時任旅發局主席的周梁淑怡在年初時更進一步,在獲得多位政協支持下向中央聯署提案,要求中央立法禁止零團費及離團費,以保障內地來港旅客之權益。

 而這番努力,最近似乎也得到中央積極的回應。據報道,國務院正計劃草擬「旅行社條例」,加強管理旅行社經營,進一步規範內地旅行社的經營方式,以打擊「零團費」問題。這些措施將包括禁止旅行社利用低價欺騙或誤導旅客、接待或委託接待旅行團的收費不得低於成本、禁止旅行社、導遊及領隊威逼或欺騙旅客購物或參加額外自費活動等,違者最高可被罰款五十萬元人民幣,甚至吊銷經營或執業許可證。而旅行社亦必須與旅客簽訂旅遊合同,並載明旅費、交通及食宿安排以及所有自由活動、購物及自費活動的行程。

兩地合作事半功倍

 我十分支持中央計劃立法打擊「零團費」的問題,原因是只靠香港業界單方面採取行動,對徹底解決內地零團費的問題,成效始終有限。正如俗語有云:「一個巴掌拍不響」,必須兩方面一起合作,結合中央的配合,才能事半功倍,令到兩地業界中的不良分子,再沒機會從中鑽空子欺客,而外遊的內地旅客也可以開開心心地遊玩,歡歡喜喜地回家,享受真正的旅遊樂趣。(文匯論壇)

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