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薛 岩
歐洲一體化進程從二戰後起步，迄今已歷60餘年，取得了巨大成果，備受世人矚目。歐洲民族國家眾多，歷史上紛爭不斷，兩次世界大戰均發源於此，一體化曾被視為「烏托邦」式的白日夢。令人欽佩的是，聰明、堅毅的歐洲人通過靈活漸進的方式，克服重重困難，將夢想一步步變成了現實。
當前，香港政改又現爭拗，究竟普選是一步到位還是循序漸進，成為其中的一個焦點。我們不妨借「他山之石」，學學歐洲人的智慧，以便理智分析香港政改的路徑選擇。
靈活漸進修成正果
歐洲人明白「羅馬不是一天建成」的道理，在一體化的路徑設計和實施上由易至難，分層推進，從煤鋼、原子能聯營，到關稅同盟、統一大市場，進而形成單一貨幣歐元區，現正加緊建設政治和安全聯盟。歐盟成員國數量則從最初的6個，逐次增加到25個，目前仍繼續落實「東擴」和「南下」計劃。
在一體化建設的許多具體問題上，因各方利益難以在短時間內達成平衡，為避免久拖不決、議而難行的局面，歐洲人放棄了傳統國際組織所有成員國必須齊步走的僵化死板模式，轉而採取部分先行、帶動整體跟進的靈活漸進方式，而且在醞釀期不急於早早預設時間表，只是專心落實相應的實施條件，感覺水到渠成，才商定具體日期。比如，免除成員國相互間邊境檢查的《神根公約》的實施、歐元區的推行、歐洲獨立防務力量的組建等，都是部分願意參加或具備資格條件的國家擇日先行，其它成員國則選擇成熟時機陸續跟進加入。
瓜熟自然蒂落。這種靈活漸進的路徑選擇，充分照顧了各國的利益和困難，使得各國將精力集中在實質的一體化要件的創造和完善上，而非糾纏於表面的一體化時間表的擬定和爭吵上，相互間信任持續增加，錯綜複雜的矛盾不致失控，很多棘手的問題因此能夠較快啟動，從而大大加快了歐洲一體化的進程。
不可偏執於一步到位
試想，在一體化建設上如果歐洲人堅持預設時間表的一步到位，面對不可能「一攬子」解眾多難題，最終只能是「欲速則不達」，現在肯定還處於眾說紛紜、無法達成共識的「紙上談兵」階段。好在有科學傳統的他們不像香港「泛民主派」那樣陷入自我偏執的迷局，他們既懷抱遠大目標，又能冷靜思索，腳踏實地探求具體的可行性方案，一步步縮小與目標之間的距離，最終「積跬步而至千里」。歐洲人務實理性的做法及由此獲得的輝煌成就，值得香港人尤其是「泛民主派」借鑒和反思。
香港政改涉及面廣，需要處理的問題十分複雜且無先例可循。為盡快啟動政改進程，同時不引發社會的分裂、不危及香港的繁榮穩定，循序漸進無疑是各方共贏的最佳路徑選擇。可惜，「泛民主派」執迷不悟，偏執於一步到位，先是在2005年否決了被大多數香港市民認同的政改方案，導致政制發展無法開始、原地踏步；眼下又大肆鼓噪，反對特區政府在吸取香港各界別、各階層民意後發布的政制改革諮詢報告，使香港民主發展再次面臨不能啟動的危險境地。
近期，香港多家媒體有文章分析說，「泛民主派」明知2012年雙普選沒有可能，但一定要搞搞震，不調整原來的目標立場，其中一個重要原因是要突出自身存在的價值，為明年的立法會選舉造勢，拉抬自己陣營的選情。倘真如此，在他們心中，究竟是香港民主發展進程重要，還是黨派、個人的利益重要？難道為了私慾，就可以打著激進口號做幌子蠱惑人心，置香港根本利益於不顧，屢屢阻滯政制改革進程的啟動？
世間萬事，極端的兩面總是緊密相連，最無私看似道德高尚，實際上往往最自私；一步到位看似最快達到目的，結果卻最是遙遙無期。筆者不禁要質疑「泛民主派」的「真心、良心和誠信」，聯想到他們在陳方安生「十成按揭」事件上的偏袒表現，這個問號更是愈加放大。
中國有首古詩這樣寫到：「高山起微塵，千里始足下。吾道亦如此，行之貴日新。」綜合各種因素考慮，既然香港政制發展只能走循序漸進的道路，那麼就應該創造條件盡快出發。奉勸「泛民主派」丟棄對抗求存的心態、擺脫世俗功利的羈絆，為香港政制發展創造條件。不要美其名曰推動民主進步，實則卻成為民主進步最大的絆腳石。（文匯論壇）
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