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■為幫助搜查危險品，北京警方新近在地鐵啟用警犬執勤。中新社
【本報北京新聞中心記者江鑫嫻3日電】3日在京發佈的《2008中國社會藍皮書》指出，08年北京奧運會可能面臨包括管理保衛、公共安全、交通擁堵、空氣污染、信息破壞、食品安全、旅遊安全、社會治安、社會秩序以及恐怖活動等十大風險。藍皮書並強調，北京奧運會是中國真正接受國際反恐檢驗的時刻。
該文撰寫人之一、社科院社會學所所長李培林指出，這些風險是依據國際經驗和中國發展狀況評估得出的。此間專家接受本報採訪時表示，中國的安全形勢比較穩定，幾乎沒有發生過恐怖襲擊，因此將恐怖活動風險列在最後是情有可原的。而根據其他舉辦國的經驗，加強奧運會的組織管理、公共安全以及信息保障等日常問題才是規避風險的關鍵點。
政治宗教敏感 易激化矛盾
藍皮書認為，08奧運會首先面臨的風險是來自奧運會的組織和管理，因為其中的許多因素都可能會影響奧運會正常舉辦或影響奧運會的舉辦質素。
另外，奧運會服務和管理工作中對一些敏感問題處理的疏漏，也會直接激化矛盾。如：對一些國家之間的政治、宗教、外交問題把握不準，處理不當；對一些國家來賓的住宿、餐飲、禮賓等接待不符合其習俗，對宗教活動的服務有悖教義規定；對一些故意違法、違規挑起事端，導致衝突的情況，不能給予妥善處理，都可能引發更為嚴重的問題。
公共服務保障 事前難預計
藍皮書認為，奧運會舉辦城市的公共服務是奧運會成功舉辦的基礎。由於奧運會舉辦期間供電、供水、供氣和燃料供應等方面都不是常態的，事前的估計可能並不準確，因此，這些方面可能會存在許多風險。
氣象災害、地震、生物災害、化學品洩漏、毒氣事故、環境污染、流行病及傳染病爆發都會威脅奧運會的成功舉辦，而奧運會前的公共安全事件也可能影響到奧運會的如期舉辦。
據世界衛生組織預測，未來兩年是全球流行病的大規模爆發期。北京人口稠密，國內外人口流動頻繁，各種疾病，特別是SARS、禽流感等已知或未知傳染病發生的風險依然存在。
中樞信息系統 恐黑客入侵
此外，信息安全則被藍皮書視為奧運會安全的核心。奧運會期間，作為大會中樞的信息系統擔負聯繫會議管理、信號傳輸、信息傳輸、生活保障等方面的重任，可能出現的系統不穩定、黑客攻擊、病毒破壞等問題都是主辦方必須面對的風險。
在防範社會秩序風險和恐怖活動風險方面，藍皮書提醒說，並不排除一些人在奧運會期間採取異常行動的可能。中國要與國際反恐機構密切合作，對重要部門、標誌性建築、機場、車站、地鐵、運動場館等可能遭受恐怖襲擊的地方進行重點防範。
另外，交通擁堵、空氣污染、食品安全、旅遊安全和社會治安等問題亦可能困擾北京奧運會。
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