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【本報訊】(記者 羅敬文)政府回應社會呼聲將研究開放電力市場,有學者認為引入新競爭者對電費下調幫助有限,更可能令供電穩定性添上風險。香港中文大學財務系副教授蘇偉文(見圖)表示,若把發電和供電系統分家,容許新公司加入競爭,一旦出現故障,難免出現互相卸責,政府在開放市場時要小心管理。
政府與兩電簽署新的《管制計劃協議》時已留下伏筆,將協議年期由現時的15年縮短至10年,之後會檢視市場的開放條件,決定是否續期5年。蘇偉文表示,若要開放電力市場,其中的方案是容許兩電鋪設新電網,覆蓋對方既有的供電系統,但資產成本上漲,若沿用資產計算回報的方式,電費下調空間有限。
若仿傚電訊市場開放的形式開放兩電聯網,蘇偉文認為日後的互連費將會較高昂,使電費減幅相對有限。他稱,本港較可行的方法是把發電和供電系統分家,容納新競爭者負責發電和供電,但太多的公司卻會造成監管問題,一旦出現故障,多家公司便會推卸責任,影響供電穩定性。
蘇偉文:發電供電宜分家
在現有的電力市場下,蘇偉文稱已有不成文的規定,兩電要為偏遠的地方供電,一旦改變市場規則,新競爭者未必會為偏遠的用戶供電。他相信開放電力市場對電費減價的空間有限,更可能「為慳幾十元(電費)」,令這金融中心出現供電不穩,政府在開放市場時要研究開放的規模和相關監管問題。
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