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■國家糧食局局長早前表示，中國並不存在糧食危機。圖為顧客正在銀川一家超市選購蔬菜和水果。
本報記者 羅賀琪
近期國際糧食價格不斷上升，有人認為這是出現國際糧食危機的警示。聯合國糧食及農業組織2月中發表的報告預計，世界穀物儲備將降至近20年來最低水平，全球糧食市場供應趨緊、價格高企的局勢短期內難以緩解。有科學家曾計算過，1999年時全球糧食產量可養活全球總人口大約116天，但到了今年就只能支持57天，低於一般的安全水平。多個國家都開始擔心會出現糧食危機，而中國作為一個擁有13億人口的大國，亦不能忽視可能出現的糧食短缺問題。
2007年，全球的糧食價格不斷飛升，根據60種國際交易糧食出口價格計算而成的聯合國糧食及農業組織食物價格指數，去年上升了37%；全球小麥和黃豆價格更暴漲了70%。聯合國食品及農業組織警告，穀物價格的漲幅已令貧窮國家難以負擔，目前全球有36個國家正面臨糧食危機，主要是在非洲、南亞和中美洲。
歐盟由「糧倉」 變進口
另外，一些傳統的糧食淨出口國也正變成糧食進口國，歐盟曾是「世界糧倉」，但從2007年下半年開始，歐盟從世界各國進口了520萬噸糧食，歐盟甚至決定在2008年6月前，暫時取消糧食進口稅，以確保有足夠的糧食進口。
農產品將陷短缺危機
有人認為，種種跡象似乎指糧食危機正在浮現。著名投資銀行高盛證券的分析師指出，未來12到18個月很多類別的商品都將陷入短缺危機，而農產品將是風暴的核心。高盛又指出，這種情況與1970年代的石油危機不同，因油價飆漲對已開發國家消費者的衝擊，可能只是少開點車、節衣縮食，但糧價飆漲的影響範圍卻更全面，對飢餓邊緣的貧民構成致命危機。
我國整體食品價格高企
就我國情況而言，如何確保糧食供應是不能忽視的重大問題。作為13億人口的大國，一旦糧食生產出現不穩定因素，其危機可想而知。去年，我國的食品價格「節節上升」，雖然國家採取增加臨時存儲小麥投放數量、拍賣中央儲備玉米一系列政策措施的作用下，除大豆外，內地市場糧食價格總體回落，稻穀、小麥、玉米收購和批發價格小幅下降，但整體食品價格仍然高企。
耕地減少 淡水資源缺乏
不過，這不代表糧食危機已經出現。全國政協委員、國家糧食局局長聶振邦早前出席全國兩會時表示，中國並不存在糧食危機，強調國家糧食安全完全有保障。但聶振邦坦言，從長遠看，中國耕地減少，淡水資源缺乏的矛盾愈來愈突出，糧食播種面積繼續擴大的餘地較小，單產水平穩步提高的難度較大。再加上國際市場多方面因素對內地糧食供求和市場的影響愈來愈大，因此保持內地糧食市場和價格基本穩定的難度確實在加大。
糧食危機會否出現？
2007年的糧食價格為何會大幅暴漲呢？這值得我們探討。
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