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2008年4月19日 星期六
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美國總統權責「天平」偏差大


http://paper.wenweipo.com   [2008-04-19]

黃海振

 美國芝加哥的一名資深學者告訴筆者,要成為美國總統不容易,因為中間要經過漫長、激烈且殘酷的競爭。但當選後,卻是一個很好當的「美差」。美國總統不需要像世界其它國家的元首,既要為國家的經濟增長犯愁,又要千方百計化解可能出現的各種內外矛盾,防止敵對勢力的顛覆。

 美國總統可以為百姓許下未必能實現的承諾而提高滿意度,沒錢用也可以無休止地向國內外債主舉債。而碰到的難以解決的醫療、就業、甚至由於戰爭帶來的成堆「後遺症」,和如何償還巨額債務等令人頭痛的難題,則全部留給下任總統。總統卸任後除了享受各種特殊待遇外,還可以輕鬆出書、演講,賺取豐厚「外快」。

 在美國內部,布什不必像財長保爾森和聯儲局主席伯南克那樣辛苦,除了整日打人民幣主意外,還要考慮如何救市,調節利率,為經濟衰退頭痛。布什當選總統時,美國的債務為5.7萬億美元,到今天卻增加到9萬多億美元,8年的執政國債就增加了近4萬億美元,平均每年增加約5000億美元債務,是美國有史以來債務增長最快時期。布什沒有、也不必要考慮如何去償還這筆債務,因為這是繼任人的事。

學者稱美國總統壓力小

 英國前陸軍參謀長邁克.傑克遜在2003年伊拉克戰爭爆發前任英國陸軍參謀長,到2006年卸任,直接見證和參與美英聯軍對伊拉克戰爭。他對伊戰的評價是:「純屬腦子進水的人」才會發動這樣的戰爭。伊戰雖然受到世界各國的質疑,也為美國和伊拉克人民造成了巨大的災難,但布什不必為這場戰爭承受責任。由戰爭引發的世界各國對美國,以及美國人民對美國政府所產生的信任危機;因戰爭需要巨額軍費所引申出來的經濟下滑、企業破產、就業困難和傷殘軍人安置等諸多問題亦都由未來的總統「代辦」。

 美國總統不需要像古巴和其它美洲國家那樣,承受來自國外的巨大壓力,和隨時可能出現由外國人「導演」而爆發的「民族運動」。也不需要像俄羅斯那樣,擔心北約東擴,將名為「導彈防禦系統」,實為「導彈進攻系統」的戰略導彈設在俄羅斯的家門口。美國總統不必像英國首相那樣,因為發動伊戰的理據不足和誤導英國人民,讓英國進入不義的戰爭,而受到議員質詢,並被迫辭職。也不必像澳大利亞的霍華德,因為派出軍隊參加伊戰而下台。

布什竟不知油價大漲

 美國通用和福特汽車公司曾經是世界汽車業的「大哥大」。但由於美國的軍事擴張政策,使企業得不到應有的支援,尋找不到精英人才,終於逐步喪失原來的競爭力。連續多年出現幾百億美元的巨額虧損,最後連美國國內的龐大市場都被日本和德國車商佔領。美國總統對此好像毫無責任,任由民營企業自生自滅。布什在最近一次的記者會上,被記者詢問油價漲到每加倫4美元,總統有什麼對策時,布什竟然完全不知道油價,回答說「4美元一加倫,有這樣的事?」,鬧了一場大笑話。當總統連普羅大眾都關注的油價大漲都不知道,這個總統的確好當。

 當然,要成為美國總統的確不是一件容易的事。美國總統選舉分預選、各黨決定總統競選人、全國市民選出選總統的「選舉人」,最後由選出的538名「選舉人」正式選出總統。歷時需要一年,耗費龐大、時間冗長,政府和參選人都要付出龐大的金錢和精力。美國競選總統首先靠的是錢,錢多才有可能競選,錢少出局。總統候選人為籌足金錢,就必須向有錢的商人籌募。而籌錢則必須對商人發出承諾,當選總統後再向商人作必要回報。(文匯論壇)

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