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——解讀中日軍事交流新進展
妮爾硯
為了全面落實《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》，中日兩國在胡錦濤主席訪日之際，商定了70項交流合作項目，其中在防務方面今年亦有多項行動。此間軍事觀察家認為，兩國民眾已從增加軍事互信的八項具體交流合作項目中，感受到胡錦濤「暖春之旅」給兩國關係帶來的撲面暖意，也為兩軍關係的改善和發展注入了新的動力和活力。
交流合作行動高於預期
一是交流的層次高。日本防務大臣定於下半年到中國訪問，這既是對去年中國國防部長訪問日本的回訪，也是兩國防務部門增加軍事互信的實際行動。特別是中國的海軍、空軍司令年內相繼訪問日本，這在中國改革開放30年來軍隊對外交流史上也是少見的。由於兩位司令既是中國重點建設的戰略軍種的最高負責人，還是中國最高軍事領導機構中央軍委的委員，接踵而來的對日訪問更有戰略意義。有專家指出，解放軍海、空軍司令年內相繼訪日，足以說明中國對日外交思維的變化和採取行動的果敢，是胡錦濤「和諧世界」理念和「硬的更硬，軟的更軟」處事手段在軍事外交領域的具體體現。
二是交流的範圍廣。既有防務部門和軍隊高層的高端型訪問，也有基層軍官的了解型訪問，還有海上自衛隊艦艇訪華的建制型訪問；既有防務安全磋商方面的解決問題式交流，也有軍事教育研究機構間的學術式交流，還有建立海上聯絡機制和參與聯合國維和行動的探討式交流；既有制度和慣例上的交流，也有隨機而定的交流，還有面向未來的交流。這意味著中日軍事交流合作已經跨入新的階段。這種著手於未來的體制性建設和聯合性行動，無疑會提升兩國軍事信賴關係的質量和速度。
三是營造互信的色彩濃。在已確定的軍事交流合作項目中，無不貫穿著一個「互」字，從互訪開始，謀求互動，達到互惠，增加互信。這既是中日建立戰略互惠關係的客觀要求，也是兩國發展軍事關係的必由之路。有專家指出，以往中日關係經歷過的低潮、遇到過的障礙、未解開的心結，都跟缺乏互訪、缺失互動、缺少互信分不開。
四是培植互動的眼光遠。為加深兩國防務部門之間的相互理解和對對方國家的了解，雙方同意加強解放軍青年軍官和日本自衛隊年輕幹部的互訪，並在年內相互邀請約15名尉官級幹部訪問對方國家一周左右。這種從年輕一代抓起，積極培植建立兩國高層互訪機制群眾基礎的務實做法，是值得充分肯定和高度讚許的。
雖有風雨但前景光明
回顧近些年中日軍事關係發展，它是深受兩國政治、經濟關係的主導和影響，尤其是受台灣問題、東海問題和歷史問題的影響最重。今年以來，台灣島內政治格局發生了新的變化，兩岸關係出現了良好的發展勢頭，這也給中日關係的改善和發展帶來了積極的「化學反應」。東海爭議是影響中日關係全局的局部問題。過去在一些政治因素的干擾下，這個局部問題不時被放大，甚至被認為是可能引起軍事衝突的導火索。最近一年多來，兩國高層在打破兩國關係僵局的基礎上，保持了頻繁接觸，並就解決東海問題取得了多項共識。在胡錦濤訪日期間，兩國外交部門根據兩國領導人達成的共識，就東海油氣資源共同開發問題進行了深入磋商，取得了重要進展，用胡錦濤的原話就是「已看到解決問題的前景」。這也意味著，極有可能引起中日軍事摩擦或衝突的一個「引信」將被拆除。
隨著胡錦濤「牢記歷史並不是延續仇恨」的政治宣示，中方處理兩國歷史問題將更加著眼戰略全局和根本利益，具體方法將更加理性、務實，這也為改善兩國軍事關係帶來了更大的發展空間。當然，中日兩國、兩軍關係的改善發展之途並不平坦，它既要受大國政治特別是中美關係、日美關係的影響，還要受各自國內政局變化的制約。建立軍事互信也要經受政治風雨的洗禮。可喜的是，中日兩國政府和政治家、軍事家，都已從往日的政治紛爭中，深刻認識到了本國的發展是與對方的發展密切聯繫在一起，都已把建構富有成效的戰略互惠關係作為共同願景。建立和發展中日軍事互信，符合中國的利益，也符合日本的利益，更符合雙方的共同利益，這也是我們對中日軍事關係隨著「暖春之旅」必將「開花結果」的根本理由。（文匯論壇）
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