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李民理 資深評論員
韓國總統李明博近期民望下跌，處境十分艱難，造成這一局面的表層原因是，韓國為了爭取達成韓美貿易協定，同意批准進口美國牛肉，這就引起了軒然大波，激發了連串示威抗議，甚至有人要李明博「下台」。因入口美國牛肉而導致政局形勢如此翻天覆地的劇變，是否合情合理？是否「小題大做」？輿論界頗有一些不同的、甚至是兩極的看法。有一點可以肯定：李明博的政策確有失誤，對民意的反應亦估計不足，但有一些評論完全是「痛打落水狗」的姿態，不夠客觀，自然亦缺乏說服力。
CEO治國模式遇到阻礙
李明博在競選總統時提出「CEO治國」的理念，當時也確實令許多人大感興趣。如今看來，「CEO治國」固然有決策迅速、執行有力等許多優點，但在聽取民意、下情上達等方面，未免亦顯露重大的不足。這次的「牛肉風波」演化成政治風波，就是一個極深刻的教訓。李明博為此二度公開向全國人民道歉，並大幅度改組總統府架構，撤換了包括秘書長在內的八名要員，說明李明博決心汲取教訓，並改革其施政。
有外交界消息靈通人士語筆者，指總統府前秘書長柳佑益作為「大內總管」，有「隻手遮天」之嫌。韓國憲法賦予總統極大權力，任期五年，但不得競選連任。韓國也沒有副總統之位。因此，總統府秘書長的權力和影響力均不可低估或小覷。據說，柳佑益的作風被形容為自行其是、瞞上欺下。在入口美國牛肉的決策過程中，「大內總管」沒有將各方面的意見全面、正確地報告給總統，甚至擅自修改相關的政情和民情呈交，導致評估出現偏差，進一步造成了決策的重大失誤。雖然內情如此，但李明博作為總統，不得不吞下這杯「苦水」，負起領導責任和決策責任。
總統府秘書長是「幕後黑手」
韓國因入口美國牛肉而爆發大規模的示威抗議浪潮，說起來是為了防止瘋牛症，但深層次看，這種完全政治化的激烈反應，一方面令人有「小事化大」之感，另一方面必然叫人聯想到反對派的暗中策劃和幕後推動。香港人對這類行為堪稱知之甚詳。搞一次大型的示威遊行，號稱幾十萬人，每人派一件T恤和一支礦泉水，就要多少資源？沒有幕後「黑手」的支持，怎麼搞得起來？韓國接連數次的反美國牛肉大示威，必定有反對派的支持、推動或組織、指揮，此點堪稱是「洞若觀火」。
「牛肉風波」令李明博的民望「插水式」下跌，但在兩次公開道歉和總統府人事大改組後，民意支持度已見回升。外交界消息人士透露，李明博可能在七月中旬大幅度改組內閣，相信屆時民望會進一步提升。對李明博這樣一位平民總統而言，「牛肉風波」鬧得雖大，但不可能就此將他打倒。「失敗為成功之母」，教訓非常深刻，從此改進改革，決心順應民意，必可開創新局，筆者樂觀其成。（文匯論壇）
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