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林華國 廈門市政協常委、廈門市外商投資企業協會房地產商聯誼會理事長
台灣當前面臨又一次經濟起飛的歷史性機遇，對此本文提出設立「台灣海峽東西岸共同市場」的戰略構想。其核心是「立足兩岸，捷足先登，統一市場，實現共贏」。希望能開啟思路，凝聚共識，盡快進入決策並付諸行動。
上世紀中葉開始，善抓機遇，勇於拚搏的台灣民眾，及時抓住當時世界經濟結構調整轉移的良機，全面實施出口導向戰略，充分利用全球市場和資源發展外向型經濟，成功實現了第一次經濟起飛，創造了令人矚目的經濟成就，拉開了華人社會經濟現代化的序幕。
自上世紀八十年代始，台灣又抓住了全球IT產業興起的良機，通過制定高科技產業規劃政策和設立新竹科技園等，成功吸引美國矽谷的技術和資本，迅速嵌入全球IT產業供應鏈，其後又積極推動自主創新和研發設計，促進產業轉型升級，成功實現第二次經濟起飛，台灣也成為高科技產業為主的科技島。
台灣經濟再次起飛的機遇
當前台灣正面臨著又一次經濟起飛的機遇，即參與和推動正在迅速崛起的亞洲經濟和經濟一體化發展，並從中汲取能量，為台灣今後幾十年發展帶來新的動力，換句話說，未來台灣的經濟命運，取決於其在亞洲經濟整合中所處的地位和發揮的作用。正如馬英九先生所說的「未來新政府最緊迫的任務，就是帶領台灣勇敢地迎接全球化帶來的挑戰。」目前亞洲已成為全球經濟的重心，始終被看好的金磚四國（中國、俄羅斯、印度、巴西），有兩個半在亞洲。可以預見，未來幾十年亞洲經濟崛起的特點主要有三：
第一是總量擴張和超越。估計到2020年，東亞地區的經濟總量將可能會趕上北美地區，成為全世界最大的經濟區。到本世紀中葉，亞洲經濟總量將佔據全球的半壁江山，所謂的亞洲半球就是對這一趨勢的形象描述。
第二是內部經濟合作空前密切。隨著亞洲內部經濟合作進一步強化，內部貿易流量將超過對外貿易，經濟要素流動將更加頻繁，掌握內部經濟資源調配權將成為發展的關鍵所在。
第三是適應全球經濟競爭新形態。當前全球經濟競爭是區域經濟的競爭，未來亞洲區將出現幾個世界級的經濟區，能在區內資源配置中起主導作用，獲得巨大的經濟利益。
值得一提的是，目前亞洲經濟整合是以中國大陸為中心進行的，台灣若能貫通與大陸的全面、直接經濟聯繫，就能在未來亞洲經濟整合和經濟一體化中處於主動地位，並獲得新的發展動力。台灣的高科技技術產業優勢也可與大陸科學發展和結構升級進行對接，一同為亞洲經濟的崛起和經濟一體化發揮不可替代的積極作用。
當前兩岸的經濟合作已出現令人可喜的歷史機遇和有利條件。最重要的是海峽兩岸的政治擱置爭議、經濟加強整合曙光可待，兩岸的和平發展勢不可擋，「以世界之大、中華民族智慧之高，台灣與大陸一定可以找到和平共榮之道。」這更讓我們堅信建立海峽東西岸共同市場將順應這股歷史的潮流，推動兩岸經濟互動和整合，促進台灣經濟的再次騰飛，實現兩岸的繁榮與發展。
設立海峽東西岸共同市場
應當看到，由於經濟、地理和人文等因素，中國大陸的許多沿海沿邊城市，已成為亞洲發達經濟體進入中國大陸的門戶：其中深圳是香港的門戶，大連和青島是日本、韓國的門戶，南寧是東盟的門戶。海峽兩岸本是一家，大陸與台灣的命脈緊密相聯，大陸沿海一帶城市中廈門與台灣地理相近，語言相通，關係密切，有著良好的深水港、國際機場、鐵路網和高速公路網。為此加強與廈門港灣的經濟合作，是台灣融入大陸經濟最簡單、快捷的一步，也是最為關鍵的一步，可謂千里之行始於足「廈」，海峽東西岸共同市場可率先從加強台灣與廈門港灣的合作開始，逐步擴展到沿海地區並將縱深推進到大陸中西部，廈門港灣應當是台灣進入大陸市場的門戶。
面對當前新的發展機遇，兩岸需要與時俱進，以更廣闊的視野和更嫻熟的政經技巧，提出更具政經動力的發展戰略，在海峽東西岸共同市場上進行大膽嘗試。蕭萬長先生曾經提出建立兩岸共同市場的設想，由於這一設想涉及面廣，需要較長時間商討和運作方能成事，為此我建議可以從以下幾個方面入手，循序漸進，水到渠成。
1、建立海峽自由貿易機制
推動物流是海峽東西岸共同市場的關鍵，我們除了在硬體上推動物流，如兩岸經貿發展到相當繁榮程度可適時規劃建設廈金跨海大橋，突破兩岸物流的自然屏障，更應從軟體上考慮設立海峽自由貿易機制，並通過法律文本形式予以確定。貿易機制應當允許兩岸生產的產品以「零關稅」進入對方市場，在本地消費和使用。零關稅產品可採用兩岸區域產品價值作為標準，規定只要兩岸企業採用本共同市場內任何地方生產的原材料，加上本地附加值合超過成品價值的一定比例(如三成)，即可認定為零關稅產品。
2、設立台灣產品銷售集散中心
鑒於廈門在海峽東西岸共同市場中的重要地位，現階段可考慮在廈門港灣區設立一個能輻射到整個大陸的超大規模台灣產品銷售集散中心，作為台灣產品對海峽西岸乃至整個大陸銷售的集散地，並鼓勵台灣企業到那裡設立檔位，批發銷售各類產品。
3、加強閩台服務業合作
可在區內實行比CEPA更寬鬆的政策，應盡可能降低雙方彼此的入門門檻，加快審批速度，同時准許兩岸銀行在對方設立同城分支機構和開辦相關貨幣業務，開展信貸業務在兩岸經濟合作區內不受地域限制，兩岸銀行相互收購的股權比例可以超過二成半，允許兩岸能夠在對方開辦不吸收公眾存款的財務公司。
4、放寬兩岸居民來往限制
推動人流又是海峽東西岸共同市場的又一合作重點。目前大陸同胞赴台參訪、旅遊諸多限制，且申請、審批手續繁瑣，兩岸應當放寬對往返兩地旅遊、經商人員的審核，讓兩岸能借助此次周末包機，便利於往返兩地，相信對兩岸經貿有莫大助益！
5、設立海峽論壇
為推動海峽東西岸共同市場的建設和發展，建議在香港設立海峽論壇，邀請兩岸三地和海外著名專家學者、官方和企業人士共同研討建設海峽東西岸共同市場問題，爭取將海峽論壇辦成與博鰲論壇同等知名度的國際論壇，獲得國際社會對海峽東西岸共同市場的關注和支援。
科學發展、市場體制和兩岸和平是關係到二十一世紀的中華發展全局的三大主題，其中實現兩岸的和平與發展是關係民族崛起的頭等大事，「海峽兩岸能抓住當前難得的歷史機遇，從今天開始，共同開拓和平共榮的歷史新頁。」
由此我相信兩岸能充分利用地緣相近、血緣相親、人文相似的特殊條件和發揮各自的優勢，推進海峽東西岸共同市場的探索與試驗！海峽東西岸共同市場必能成為亞洲經濟區中一個世界級的經濟區，並與周邊幾大經濟區聯為一體，最終發展成為太平洋西岸乃至全球最具活力的經濟帶，為民族的偉大復興和中華百年盛世譜寫新的歷史篇章！（文匯論壇）
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